坚持在实践中检验信息化成效 ——对行业信息化如何实现“用得上、用得起、用得好”的思考

2018-08-06 09:26:26

总体判断,当前行业信息化已基本解决了“从无到有”的“温饱需求”,正在 朝着“从有到优”的“更加美好的目标” 前行。行业信息化发展进入了新阶段,面 临新环境与新挑战的考验。行业信息化目前面临的最大挑战表现为如下三大矛盾: 一是企业深化信息化的强烈需求与市场资 源不足的矛盾;二是信息技术总体的快速 发展与行业应用实践严重不平衡的矛盾; 三是企业主营业务快速发展与信息化徘徊 初级阶段的矛盾。至今仍然没有产生全行 业公认的好的综合性典型案例,也没有出 现满足行业需求的标志性平台产品。特别 是,投入巨资建立的系统不能“用得好” 的案例并非个别现象。

目前行业信息化实际水平

行业信息化建设水平标定了行业在整 个经济社会的信息化建设领域中所处的技 术高度、应用的广度、深度、成熟度及其影 响力。信息化建设水平的标志之一是面向行 业的专业软件公司及其软件产品的水平。

自上个世纪 80 年代末至 90 年代中, 国内出现了一些市场化的软件公司,其中 有少量专门面向建筑工程行业的专业软件 公司,取得了不错的市场绩效,在行业信息化起步阶段做出了不可否认的 贡献。发展至今,一些软件公司已形成了某种程度上的市场品牌。为适应 行业信息化更高需求,部分软件公司推出综合项目管理系统、E RP 系统、 应用平台等,也有公司尝试为用户量身定制、二次开发,做信息化服务, 但总体效果不佳。目前,市场上一些号称面向企业管理、项目全过程管理 的系统本质上还处于业务子系统的层面,缺乏对企业、项目管理的系统性 分析与设计,缺乏对工程项目特性的深入理解,交付的系统只能在局部管 理环节发挥作用,达不到全面、全过程管理项目的要求。在实际应用中表 现为“系统难用,甚至用不起来,更谈不上用得好”,具体问题有:用户 体验差,大量填报操作没有像工具软件那样提高工作效率,反而增加了用 户的重复工作,降低了工作效率;在具体项目实施过程中饱受指责,僵化 的流程设计不能适应建筑企业的业务特性,降低了企业、部门、岗位间协 同效率;有的系统不得不靠强力推行;有的案例投入数千万甚至过亿,并 没有达到提质增效的目标;总结经验教训时,往往又归结为用户的管理标 准化、执行力、人员素质问题,甚至归结到管理变革问题,导致企业、用 户对信息化失去信心。

如此种种,误导用户对信息化产生了负面感受与错误认识,乃至采取 了错误的推进策略。如:认为信息化对人员素质要求高,一般地方国企、 民企不具备信息化条件;标准化要先行,流程要先僵化、固化再优化,因 此不惜降低管理效率,削足适履,勉力接受设计僵化的流程体系,强力推行, 强压执行,但又仅对领导可稍作宽容,提供些许个别化服务,开通绿色通道; 迷信信息化万能,试图让系统取代或限制人的优势,扼杀人在管理中的主 导作用。

总体评价,专业公司在企业信息化、项目管理信息化上存在认识误区, 存在技术瓶颈,虽付出过努力,但没有推出行业认可的标志性产品,专业公司还须继续努力。无论如何,产品要在实际市场环境中经受 住考验,要在实践中检验应用效果,才会被市场广泛认可, 要坚信“没有不合格的用户,只有不合格的系统”。总体而言, 专业公司的产品目前仍停留在原来工具软件及业务子系统水 平,不能满足项目全过程及企业管理要求。而且这部分软硬 件仅占企业信息系统的很小比例,面向行业应用领域的软件 发展并没有想象中好。当前,有些用户受广告宣传影响及自 身信息化认知水平局限,误以为这类产品可以满足企业信息 化深化需求,导致盲目实施之后,痛苦不堪。用户与专业公 司“互怼”,用户抱怨系统不好用、不能用,专业公司则抱 怨用户素质差、连需求表达都自相矛盾。用户与专业公司陷 入“共输”的泥潭。

同时,行业的信息化人才队伍建设仍处于青黄不接状 态。无论专业公司还是企业客户,能管控好信息化需求与 开发过程的复合型人才十分短缺,严重制约了行业信息化 深化的步伐和建设水平的更快提升。

影响信息化应用效果的主要原因分析

管理系统用不好的主要原因。面向项目全过程,企业 管理信息化系统用不上、用不好的原因是什么,问题在哪里? 业界存在各种说法,一种比较经典的说法是管理问题, 认为管理是基础,管理好了,信息化一定好,管理不好, 信息化一定搞不好。这种说法似是而非。在实际案例中, 有不少优秀企业信息化发展却不断遭受挫折。有央企、地 方国企、民企,有集团级企业,也有二级、三级子公司, 有采用国内品牌产品,也有采用国际品牌产品,还有定制 合作开发的。管理不好的企业不能仅仅寄希望于信息化来 拯救企业,管理好的企业不一定就能轻易搞好信息化,仍 存在投入打水漂的风险。

目前那些信息化建设遇到困扰的企业不一定是管理不 好的企业。但可以肯定,他们还没有掌握信息化规律。优 秀的企业更多是在传统业务、传统管理上有成熟经验。但 在面向信息化时,遇到了前所未有的挑战,套用过去行之 有效的思路、模式,往往行不通。

信息化水平越低,越是没有把握好信息化实施模式, 其提出的信息化建设条件也就越苛刻。实际上,目前信息 化产品及服务能力还不能满足行业信息化建设要求。信息 化不能对管理提出过于苛刻的要求,尤其不能提出不符合 建筑施工企业行业特性的实施要求。建筑业是四海为家, 项目在哪工作地点就在哪里。项目的类型不同,设计标准、 施工工艺也随之改变。施工环境改变,安全质量控制办法 也相应调整。建筑项目有单件、随机、流动、不可完全复制、 多变等特性。项目大多处于偏远荒凉之地,通讯条件差, 甚至缺电,不能按城市工作环境设计系统。在制造业成功 应用的信息化模式不能简单套用。

目前在信息系统设计及其实施上大多采用自上而下的 模式,或是以某个业务部门需求为核心设计,忽视了基层 业务人员的需求及感受,忽视了其他业务部门的专业特性 及需求。如:没有认真考虑或凭想象简单化项目业务环境、 网络条件,使得系统在项目部难以使用,基层业务人员面 对经常掉线、操作呆板的系统,常常要在线下做一次,再 上线填报一次,满腹怨气又无可奈何,最终敷衍了事。

工具类与管理类软件应用效果的影响因素。工具类软 件影响其使用效果的主要因素是系统的设计水平,包括算 法、数学模型、硬件性能等,这类应用效果好坏更多受制 于技术。这类软件虽然也受需求分析、管理水平的影响, 但较小。目前软硬件技术发展水平已带来直接成效,如现 场智能化应用等。

管理类软件影响其应用效果的因素要复杂得多。除了 技术还有管理问题。技术层面并不如大家想象的那样完美, 还不足以应对管理复杂性的挑战,包括需求分析、系统设 计、代码设计、系统调试、系统维护。市场推出的各种平 台、架构、设计语言、数据库、中间件等,主要解决了界面、 数据库、通讯层面的问题,面对业务应用并没有实质性进 步改变。也有软件公司推出应用软件平台,对复杂的业务 需求做了太多的简化与限制,直接导致在实际应用中的效 果不佳。面对管理信息化,技术还存在瓶颈。

过度强调管理的主导作用。过分强调管理,剧烈管控 手段的使用,是制约信息化应用的主要原因之一。管理方面, 一是行业业务特有的复杂性所致;二是普遍存在认识误区, 采用了错误的思路与实施办法。行业内一般认为大公司的 系统完善可靠,国内不行就选国际的,产品不足就上二次 开发。结果是自我否定,怀疑已实践多年行之有效的管理 系统,搞大刀阔斧改变,弄得怨声载道,上了一套无法应 对工程项目实际的系统,最终还得放弃,或仅局部应用。