一、政策引领，为行业发展奠定坚实基础
政策的支持如同强劲的东风，为合川软件和科技行业的发展注入了源源不断的动力。国家及地方政策对合川软件和科技行业的重视程度日益提升，合川正处在这股政策浪潮的前沿。
市委、市政府高度重视网络安全产业发展，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。市委网信办印发的《重庆市网络安全 “十四五” 规划》，明确提出打造 “415” 网络安全产业集群，合川网络安全产业城被列为 “两核” 之一，凸显了合川在重庆市网络安全产业布局中的重要地位。市大数据发展局印发的《重庆市数字产业发展 “十四五” 规划（2021—2025 年）》，将网络安全产业领域纳入规划，进一步为合川网络安全产业的发展指明了方向。
2022 年市政府出台的《重庆市软件和信息服务业 “满天星” 行动计划（2022—2025 年）》，犹如一颗璀璨的明星照亮了合川软件和科技行业前行的道路。该计划将支持信息安全产业发展纳入全市科技创新若干财政金融政策，为合川的软件和科技企业提供了有力的资金支持和政策保障。市经济信息委出台的《重庆市信息安全产业高质量发展行动计划（2021—2025 年）》，每年发布《网络安全技术服务机构与产品推荐目录》，为合川的网络安全企业提供了展示和推广的平台。
此外，“满天星” 行动计划第三批重大项目签约活动在第六届西洽会举行，标志着重庆软件和信息服务业的发展又迈出了坚实的一步。此次签约项目聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、云计算、智能制造等领域，合同投资金额超 150 亿元，提供软件行业就业岗位 4000 余个。合川作为重庆市软件和信息服务业的重要组成部分，也将从中受益，吸引更多的软件和科技企业入驻，推动合川软件和科技行业的蓬勃发展。
“满天星” 2024 专项行动的启动实施，更是为合川软件和科技行业的发展注入了新的活力。今年重庆软件产业力争实现营收 4200 亿元，合川将紧紧抓住这一机遇，加速冲刺全国 “第一梯队”。通过引进一批知名软件企业、建设软件人才 “超级工厂”、提升产品供给能力、深化应用场景牵引、打造品牌产业集群、构建良性产业生态等六项重点任务，推动合川软件和信息服务业实现高质量发展。
在政策的引领下，合川软件和科技行业正朝着更加辉煌的未来迈进。合川将充分利用国家及地方政策的支持，不断提升自身的创新能力和竞争力，为重庆市乃至全国的软件和科技行业发展贡献自己的力量。
二、产业规模持续壮大，发展势头强劲
合川软件和科技行业的产业规模在 2023 年持续壮大，发展势头强劲。2022 年全市网络安全产业规模约 170 亿元，产业规模增速超 15%，网络安全产业已成为全市数字经济发展的重要支持。合川在其中发挥了重要作用，合川网络安全产业城等产业园区的建设和发展，吸引了众多知名企业入驻，进一步推动了产业规模的扩大。
合川网络安全产业城作为重庆市重点网络安全产业园区之一，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持。市委网信办印发的《重庆市网络安全 “十四五” 规划》，明确提出打造 “415” 网络安全产业集群，合川网络安全产业城被列为 “两核” 之一。市大数据发展局印发的《重庆市数字产业发展 “十四五” 规划（2021—2025 年）》，将网络安全产业领域纳入规划，进一步为合川网络安全产业的发展指明了方向。2022 年市政府出台的《重庆市软件和信息服务业 “满天星” 行动计划（2022—2025 年）》，将支持信息安全产业发展纳入全市科技创新若干财政金融政策，为合川的软件和科技企业提供了有力的资金支持和政策保障。
在政策的支持下，合川网络安全产业城的发展平台日益丰富。2022 年 5 月，成功获批建设成渝国家网络安全产业园，为全国首个跨省域国家级网络安全产业园区。合川网络安全产业城作为重点培育的产业园区之一，聚焦信息安全产业建设市级重点关键产业园。市委网信办、市经济信息委联合印发了《关于推进国家网络安全产业园区市级重点园区建设工作的通知》，经区县推荐、专家评审等流程，共评选出包括 “合川网络安全产业城” 在内的 6 个重庆市重点网络安全产业园区。
合川网络安全产业城的建设也得到了各方面的支持。市经济信息委、市科技局等牵头成立了重庆信息安全产业技术创新联盟、重庆信息安全产业研究院，均落户合川。2023 年 1 月，将合川区罗克佳华（重庆）科技有限公司评选为 2022 年度重庆市重点软件和信息服务企业。2022 年 3 月，将罗克佳华（重庆）科技有限公司打造的数据安全管理系统评选为 2021 年重点信息安全软件产品。2022 年市经济信息委通过工业和信息化专项资金、中小微企业发展专项资金累计支持合川区项目 32 个、支持资金超 3600 万元。
合川网络安全产业城的发展也为合川区的经济发展做出了贡献。合川区 2023 年国民经济和社会发展统计公报显示，全年实现地区生产总值（GDP）比上年增长 5.0%。新动能保持稳步发展，全年全区数字经济核心产业增加值比上年增长 6.7%。规模以上工业战略性新兴产业增加值、规模以上高技术制造业增加值分别比上年增长 11.2% 和 12.0%。规模以上服务业中，战略性新兴服务业企业营业收入比上年增长 4.2%。高技术产业投资占固定资产投资的比重为 10.7%。全区限额以上单位实物商品网上零售额比上年增长 0.3%。全年新增市场主体 1.63 万户，年末市场主体总数 9.14 万户。
合川网络安全产业城未来的发展前景广阔。预计到 2025 年，重庆将建设一批创新示范智能工厂和 “5G + 工业互联网” 先导示范场景，推动 15 万家企业进入云上平台。合川网络安全产业城作为全国首批仅 6 家的 “网络安全创新应用先进示范园区”，将引领和带动成渝双城网络安全产业发展，并作为成渝双城经济圈中最大的 “网络信息城”。目前，360 网络已投入 50 亿元打造安全协同创新产业园，主要建设技术研发、产业应用、教育培训、交流合作四大板块；国投中芯国际投资有限公司总投资 10 亿元，主要建设芯片研究院、芯片设计、芯片生产公司，研发生产半导体激光芯片等产品；恒芯天际信息安全产业示范基地项目、量子数字集群产业项目、光电芯片研究设计及生产项目等战略级核心重点项目先后入驻启动，力争到 2025 年，完成 1000 亿元产业布局。
总之，合川软件和科技行业的产业规模在 2023 年持续壮大，发展势头强劲。合川网络安全产业城作为重庆市重点网络安全产业园区之一，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持，未来的发展前景广阔。
三、丰富的发展平台，助力产业腾飞
丰富的发展平台为合川软件和科技行业的腾飞提供了坚实的基础和强大的助力。2022 年 5 月，成功获批建设成渝国家网络安全产业园，这一全国首个跨省域国家级网络安全产业园区的建设，为合川软件和科技行业带来了重大机遇。合川网络安全产业城作为重点培育的产业园区之一，聚焦信息安全产业，建设市级重点关键产业园，与重庆两江新区数字经济产业园?互联网园、金凤软件园（高新软件园）、重庆经开区网络信息安全（密码）产业园、綦江高新技术产业开发区等产业园区共同构成了软件和科技行业发展的丰富平台。
合川网络安全产业城在政策的支持下，不断发展壮大。市委网信办印发的《重庆市网络安全 “十四五” 规划》明确提出打造 “415” 网络安全产业集群，合川网络安全产业城被列为 “两核” 之一。市大数据发展局印发的《重庆市数字产业发展 “十四五” 规划（2021—2025 年）》将网络安全产业领域纳入规划，为合川网络安全产业的发展指明了方向。2022 年市政府出台的《重庆市软件和信息服务业 “满天星” 行动计划（2022—2025 年）》将支持信息安全产业发展纳入全市科技创新若干财政金融政策，为合川的软件和科技企业提供了有力的资金支持和政策保障。
市委网信办、市经济信息委联合印发了《关于推进国家网络安全产业园区市级重点园区建设工作的通知》，经区县推荐、专家评审等流程，合川网络安全产业城被评选为重庆市重点网络安全产业园区之一。市经济信息委、市科技局等牵头成立的重庆信息安全产业技术创新联盟、重庆信息安全产业研究院均落户合川，为合川网络安全产业的发展提供了技术支持和创新动力。2023 年 1 月，合川区罗克佳华（重庆）科技有限公司评选为 2022 年度重庆市重点软件和信息服务企业。2022 年 3 月，罗克佳华（重庆）科技有限公司打造的数据安全管理系统评选为 2021 年重点信息安全软件产品。2022 年市经济信息委通过工业和信息化专项资金、中小微企业发展专项资金累计支持合川区项目 32 个、支持资金超 3600 万元。
合川网络安全产业城的发展也得到了各方面的项目支持。合川区 2023 年重点项目名单中，涉及多个领域的项目建设，为合川网络安全产业城的发展提供了有力支撑。例如合川耐德汽车配件生产项目、合川智能智慧电驱动产业化项目、重庆安瑞光电汽车照明系统生产项目等，这些项目的建设将进一步推动合川产业规模的扩大和经济的发展。
此外，合川网络安全产业城还积极引进重大项目。360 网络已投入 50 亿元打造安全协同创新产业园，主要建设技术研发、产业应用、教育培训、交流合作四大板块；国投中芯国际投资有限公司总投资 10 亿元，主要建设芯片研究院、芯片设计、芯片生产公司，研发生产半导体激光芯片等产品；恒芯天际信息安全产业示范基地项目、量子数字集群产业项目、光电芯片研究设计及生产项目等战略级核心重点项目先后入驻启动，力争到 2025 年，完成 1000 亿元产业布局。
总之，丰富的发展平台为合川软件和科技行业的发展提供了强大的动力和支撑。合川网络安全产业城将在这些平台的助力下，不断发展壮大，为合川乃至重庆市的经济发展做出更大的贡献。
四、招商引资成效显著，产业主体不断壮大
合川在软件和科技行业的发展中，积极加强招商引资工作，取得了显著成效，产业主体不断壮大。
全市实施以网络安全企业为主的千家软件企业培育工程，引进培育了众多知名企业，为软件和科技行业的发展注入了强大动力。合川也紧跟全市步伐，不断吸引优质企业入驻。合川积极参与到全市的招商引资大战略中，充分利用各项政策优势和产业发展机遇，加大对软件和科技企业的引进力度。
合川在招商引资方面采取了多种有效措施。一方面，积极参加各类招商活动，如第五届西洽会央地合作暨重点项目签约仪式等，成功签约了多个重大项目，总投资约 110 亿元。2024 年合川区二季度招商引资项目集中签约活动举行，签约重大招商项目 23 个，正式合同投资额 210 亿元。这些重大项目的签约，为合川软件和科技行业的发展带来了巨大的资金支持和发展机遇。
另一方面，合川不断优化营商环境，为企业提供全方位的服务。各级领导干部带头增强服务意识，主动深入企业、靠前服务，帮助企业解决生产经营问题。持续深化 “放管服” 改革，提升行政服务效能，在行政审批、政策落实、要素保障等方面主动作为，降低企业制度化交易成本。花大力气解决服务企业 “中梗阻” 问题，切实创优发展环境。同时，合川还不断完善工作机制，优化工作流程，提高工作效率，助推招商项目早落地、早投产、早见效。
在招商引资的过程中，合川还注重发挥自身的产业优势和特色。合川网络安全产业城作为重庆市重点网络安全产业园区之一，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持。合川充分利用这一优势，积极引进网络安全企业和相关科技企业，不断壮大产业主体。例如，南威软件集团中标重庆市合川区小型水库雨水情测报和安全监测设施项目，为合川的水利信息化建设提供了强大的技术支持。同时，腾讯云（合川）数字经济产业园于 2023 年 3 月正式开园运行，已有 11 家企业和工作室入驻产业园，并与腾讯、长安、字节跳动等知名企业展开深度合作，共同推进产教融合项目。
此外，合川还积极引进重大项目。360 网络已投入 50 亿元打造安全协同创新产业园，主要建设技术研发、产业应用、教育培训、交流合作四大板块；国投中芯国际投资有限公司总投资 10 亿元，主要建设芯片研究院、芯片设计、芯片生产公司，研发生产半导体激光芯片等产品；恒芯天际信息安全产业示范基地项目、量子数字集群产业项目、光电芯片研究设计及生产项目等战略级核心重点项目先后入驻启动，力争到 2025 年，完成 1000 亿元产业布局。
2023 年三季度智能网联新能源汽车零部件招商引资集中签约活动在合川举行，签约 23 个智能网联新能源汽车零部件项目，涵盖汽车零部件内外饰、车身轻量化、车路网联、电驱、电制动以及汽车后市场服务等，正式合同投资额 210 亿元，预计建成后产值超 226 亿元、年税收可达 6.8 亿元。其中，60 亿级项目一个，为坤泰车辆系统（常州）股份有限公司、绿野资本集团投资 60 亿元建设的智能网联新能源汽车智慧底盘及混合动力系统项目；30 亿级项目 2 个，包括杭州宝伟汽车零部件有限公司投资 35 亿建设的新能源汽车关键零部件暨工装模具项目。
总之，合川在软件和科技行业的招商引资工作中成效显著，产业主体不断壮大。未来，合川将继续加大招商引资力度，优化营商环境，吸引更多优质企业入驻，为软件和科技行业的发展注入新的活力。
五、企业培育成果斐然，提升行业竞争力
企业培育是合川软件和科技行业发展的重要环节，在各方的共同努力下，合川取得了显著的成果，极大地提升了行业竞争力。
市经济信息委会同市发展改革委组织开展的 2022 年度重庆市重点软件和信息服务企业征集评选工作，为合川企业培育树立了标杆。此次评选出的 170 家重庆市重点软件和信息服务企业，涵盖了龙头型、成长型和创新型三种类型，充分体现了重庆市对软件和信息服务行业的高度重视和大力支持。
合川区罗克佳华（重庆）科技有限公司被评选为 2022 年度重庆市重点软件和信息服务企业，这是合川在企业培育方面的重大成果。罗克佳华（重庆）科技有限公司自落户合川以来，积极构建 “数据工厂” 体系，投资建设智慧产业大数据运营中心和人工智能综合运营平台，开发新型智慧城市建设运营项目，实现产值 2 亿元以上，税收超过 2000 万元。
罗克佳华智慧产业数据工厂?数据运营中心使用面积约 5000 平方米，设置有数据资产营运区、系统资产管理区、感知资产管理区以及智慧指挥大厅、数据运营中心、数据体验中心等。公司通过整合物联网、云链、人工智能、数据库等核心技术优势，拥有国产、自主、可控的综合技术能力，为合川区的软件和科技行业发展提供了强大的技术支撑。
此外，合川在企业培育方面还采取了一系列措施。一方面，通过深入推进 “微成长、小升高、高壮大” 梯次培育机制，持续推进高新技术企业和科技型企业 “双倍增” 行动，科技创新主体不断培育壮大。今年以来，新增科技型企业 431 家，达到 1447 家，市级 “双倍增” 目标完成率达到 234.24%；组织 145 家企业申报高新技术企业，106 家通过专家评审，预计年底达到 196 家，市级 “双倍增” 目标完成率达到 112%。
另一方面，区科技局采取三举措加快推进高新技术企业科技型企业 “双倍增”。一是科学制定工作计划，制定出台《重庆市合川区高新技术企业和科技型企业 “双倍增” 行动计划 2024 年工作计划》，制定 14 条工作措施推进培育工作，并提前部署 2025 年高企培育工作。二是积极兑现惠企政策，协同税务部门积极落实高新技术企业所得税优惠和增值税抵扣等政策，会同区财政局优先兑现高新技术企业申报补助政策，目前兑现资金 355 万元。三是分类培育指导，强化企业创新主体地位，推动旭辉科技企业孵化器建设，加大科技型企业培育力度，分门别类建立健全梯次培育机制，强化走访帮扶，加强对高新技术复审企业、新增规上高新技术企业等培育孵化，做大 “存量” 和 “增量”，旭辉科技企业孵化器通过市级评审，启动国家级孵化器建设。1 - 6 月，我区高新技术企业新申报 55 家，总数有望突破 200 家，科技型企业新认定 161 家，达到 1669 家，市级科技型企业 “双倍增” 完成率达到 119.21%。
合川在企业培育方面的成果斐然，不仅提升了合川软件和科技行业的竞争力，也为合川的经济发展注入了新的活力。未来，合川将继续加大企业培育力度，吸引更多的优质企业入驻，推动合川软件和科技行业的高质量发展。
六、网络安全名品培育，打造行业标杆
1.市经济信息委印发了《关于征集 2021 年重点信息安全软件产品的通知》和《关于公布 2021 年重庆市重点信息安全软件产品名单的通知》，评选出重点信息安全软件产品 13 个。罗克佳华（重庆）科技有限公司打造的数据安全管理系统被评选为 2021 年重点信息安全软件产品，为合川软件和科技行业树立了标杆。
网络安全名品的培育对于合川软件和科技行业的发展至关重要。市经济信息委积极推动重点信息安全软件产品的征集和评选工作，旨在培育一批网络信息安全领域的名企、名品，加快建成具有全国影响力的信息安全产业集聚高地。
2021 年重庆市重点信息安全软件产品的征集条件严格，要求企业注册登记地、税务登记地均在重庆市行政辖区内，具有独立法人资格。产品征集范围包括通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全、安全管理支持等方面，重点是网络安全、数据安全、安全管理、工控安全、云安全、商用密码、移动互联和物联网安全等领域信息安全软件产品。报送的信息安全软件产品应为企业自主研发，完成自主知识产权登记，有第三方测试机构出具的软件产品测评报告，且该产品有不少于 5 个应用案例，具有推广价值。同时，企业法人治理结构完善，财务管理等相关企业制度健全，经营状况良好，2021 年信用信息良好。
在征集流程方面，企业需按要求填报相关表格，统一采用 A4 纸双面打印，按材料清单列出的顺序装订成册，并在骑缝处加盖单位公章，提交至企业注册地经信主管部门。区县经信主管部门对申报单位提交的材料进行审核后，提交至重庆市经济信息委。重庆市经济信息委将对各申报单位报送的材料进行梳理汇总，组织专家进行评审并公示，公示无异议后发布《2021 年重庆市重点信息安全软件产品名单》。对列入名单的产品，重庆市经济信息委将集约各类资源提高产品市场竞争力，加强宣传推广，提升产品影响力和美誉度。
罗克佳华（重庆）科技有限公司打造的数据安全管理系统在众多申报产品中脱颖而出，被评选为 2021 年重点信息安全软件产品。罗克佳华科技集团股份有限公司作为一家打通感知层、平台层、应用层全产业链的企业，在物联网技术创新方面发挥着重要作用。其 2020 年度报告摘要显示，公司面临着核心竞争力风险、经营风险、行业风险、宏观经济风险等。然而，罗克佳华（重庆）科技有限公司积极应对挑战，不断创新和发展。其数据安全管理系统的成功入选，不仅是对公司技术实力的认可，也为合川软件和科技行业树立了榜样。
此外，我院牵头建设的重庆市工业互联网安全态势感知平台也成功入选《2021 年重庆市重点信息安全软件产品名单》。该平台是工业和信息化部 2019 年工业互联网创新发展工程 —— 省级工业互联网安全态势感知平台项目的重点建设项目。本项目围绕工业互联网设备、控制、网络、平台和数据等多层次要素的监测和技术要求，利用资产识别、监测预警、态势感知、应急处置等技术手段，搭建重庆市工业互联网安全监测预警和态势感知平台，有效提升了重庆市的工业互联网安全保障能力。
网络安全名品的培育不仅有助于提升合川软件和科技行业的整体竞争力，也为合川网络安全产业城的发展注入了新的活力。合川网络安全产业城作为重庆市重点网络安全产业园区之一，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持。在政策的引领下，合川网络安全产业城不断丰富发展平台，加强招商引资，培育企业主体，支持网络安全名品培育。未来，合川将继续加大对网络安全名品的培育力度，推动合川软件和科技行业的高质量发展。
七、人才培养突出，为行业发展提供智力支持
合川在软件和科技行业的发展中，高度重视人才培养，为行业持续发展提供了坚实的智力支持。
1. 支持高校学科建设，推动校企合作
支持重庆邮电大学加强网络安全学科建设，信息安全专业入选 2021 年度国家级一流专业建设试点，充分体现了合川对高校专业发展的重视。推动校企合作，持续开展全市网络安全人才千人培养计划，为软件和科技行业输送了大量专业人才。组织高校参加 2022 年教育系统网络安全攻防演习，荣获省级教育行政部门第二名，进一步提升了高校人才的实践能力。合川也积极参与人才培养，与高校和企业紧密合作，为软件和科技行业的发展提供了充足的人才储备。
2. 举办开发者大赛，促进产教融合
2023“华为开发者大赛?重庆赛区” 在位于重庆市合川区的重庆对外经贸学院正式启动，将为广大开发者提供展现技术实力和创新能力的平台，以大赛促进校企合作，助力应用型人才培养。本届大赛特设百万奖金池，激发了参与者的热情。华为工业软件及工业云 CTO 丘水平在分享中强调了工业软件人才培养的重要性，未来五年国产工业软件人才缺口估计达百万规模，培养国产工业软件人才势在必行。华为开发者大赛是华为 ICT 领域面向全球的顶级开发者赛事，以推广技术成果、识别优秀项目、甄选优秀人才为主要目的，面向海量开发者，将华为的技术成果、开放能力、开发工具等以 API 的方式开放。开发者可以充分发挥想象力进行创新创造，从而解决实际问题。大赛设立了竞赛服务站，一站式提供技术扶持、应用构建、专家辅导、能力问诊、应用转商等服务，全面赋能开发者。华为还推出了针对学生开发者的一系列扶持计划与认证证书。
重庆对外经贸学院积极承办大赛，学校坚持 “内涵发展、产教融合、服务地方、形成特色” 的发展思路，大力发展以大数据智能化为特色的 “新工科”，着力培养 “高素质涉外人才” 和 “高技能数字人才”。此次大赛为学校产教融合发展提供了重要支撑，也为合川软件和科技行业的人才培养注入了新的活力。合川区教育委员会副主任秦燕江表示，合川区非常重视科技创新和人才培养，希望通过华为这样的比赛为广大开发者提供一个展示自己技术实力和创新能力的舞台，推动科技创新和产业升级。
3. 建设工业软件产业学院，培养专业人才
重庆对外经贸学院工业软件产业学院成立大会举行，该产业学院由华为提供技术支持，携手市内外制造企业、科研及行业组织等成立工业软件产业学院理事会，对标 “33618” 现代制造业集群体系，提供工业软件方面的人才支持。会议期间，来自华为、中国高科、北京中科文峰、深圳讯方等 20 余家行业企业代表和重庆大学、西南大学、重庆邮电大学、重庆交通大学、重庆师范大学、重庆电讯职业学院等 10 余家高校相关二级学院代表围绕工业软件主题进行了研讨交流活动，为重庆市工业软件行业产教融合发展支招把脉、出谋划策。
工业软件产业学院将秉承 “政府搭台、学生主导、企业融入、合作共赢” 发展理念，以 “服务地方经济，促进产业发展” 为宗旨，以 “人才培养、科研创新、社会服务” 为重点，聚力新一代工业软件人才培养、聚智新范式工业软件应用研究、聚焦新时代工业软件创新创业，积极促进校企合作成果转化落地。华为工业软件及工业云相关负责人表示，未来 5 年，中国工业软件行业将面临人才紧缺问题，数字化工业软件联盟将为高校开放产教融合应用场景，通过学校的工业软件产业学院为地方高校提供课程研发、师资培训和学生实训就业 “全链条” 服务，华为将协助重庆对外经贸学院把工业软件产业学院打造成为立足合川、辐射川渝的工业软件人才培养高地。
4. 多举措推进人才培养，提升人才质量
合川区人力社保局深入实施科教兴区、人才强区行动，优化升级人才政策，迭代升级人才服务，创新激活人才发展动能，推动人才、产业同向而行，人才引育量质跃升。一是在 “汇聚英才” 上巩固深化。紧扣全区构建 “2446” 产业集群体系实际需求布局人才链，依托重庆国际人才交流大会等人才展会活动，力争引进急需紧缺人才。协助相关单位引进对大学生更具吸引力的现代化服务业、软件信息业等产业，让更多青年人才留合来合发展。二是在 “选才用才” 上拓展提质。稳步开展事业单位公开招聘工作，会同编办、教育、卫生等部门，加大教育、卫生、城市管理、高新区建设等项目人才引进力度，持续优化事业单位人才队伍结构。深化职称制度改革，落实基层教师职称 “双定” 办法，及时回应基层关切，激发人才创新创造活力。三是在 “优化生态” 上迭代升级。充分发挥人力资源协会作用，促进全区人力资源产业健康发展和人才资源优化配置。充分发挥高层次 “一站式” 服务平台作用，迭代升级 69 项人才服务，优化 “近悦远来” 人才生态。
此外，合川还通过 “三聚焦” 为主导产业提供人才支撑。一是聚焦高层次人才。围绕主导产业、重点领域搭建 “6+2” 人才平台，大力实施 “鸿雁计划”“三江英才” 等人才项目，精准对接和引进高层次人才，引进创新创业人才 511 人，考核招聘硕士研究生及高级专业技术人才 301 人。二是聚焦专技人才。以事业单位、重点企业技术骨干、享受政府特殊津贴人员、副高级以上职称人员等为重点对象，抓好中高层次专技人才队伍建设，全区专技人才总量达到 21700 人，其中高级 2982 人、中级 7863 人、初级 10855 人。三是聚焦高技能人才。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，建立健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，积极推荐高技能人才享受政府特殊津贴专家和全市技术能手，高技能人才总量超过 1 万人，新增全市技术能手、高技能领军人才等 4 人。
三年内重庆将培育超 2 万名软件人才。市经信委印发《重庆市软件人才 “超级工厂” 建设工作方案（2023—2027 年）》，提出将建设软件人才 “超级工厂”，实现软件人才精准、批量、快速培育，计划到 2025 年累计培育软件人才 2 万人以上，到 2027 年累计培育软件人才 5 万人。在组建软件人才 “超级工厂” 进程中，我市将重点加强 “超级工厂” 基础能力建设，释放 “超级工厂” 培训效能，加强 “超级工厂” 示范推广，营造人才发展良好氛围，联合龙头骨干企业、院校、科研院所等共同开展软件人才 “超级工厂” 专业课程开发。
合川在软件和科技行业的人才培养方面采取了多种举措，为行业发展提供了强大的智力支持，未来将继续加大人才培养力度，推动合川软件和科技行业迈向更高的台阶。
八、关键核心技术攻关，推动行业创新发展
合川在软件和科技行业发展中，高度重视关键核心技术攻关，通过组织实施一系列市级科技计划项目，为行业创新发展提供了强大动力。
2.市级科技计划项目推动技术攻关
组织实施了 “基于隐私保护的数据安全共享机制与关键技术研究”“自动推理及其在信息安全中的应用”“智慧城市交通网络安全性研究及应急事件决策辅助系统设计” 等市级科技计划项目，这些项目聚焦网络安全关键核心技术，涵盖了数据安全共享、自动推理在信息安全中的应用以及智慧城市交通网络安全等多个重要领域。通过这些项目的实施，合川积极推动网络安全关键核心技术的突破，为软件和科技行业的发展提供了坚实的技术支持。
3.合川的技术创新努力
合川在技术创新方面也不断努力，为行业的发展提供了技术支持。例如，在合川区新型智慧城市总体建设方案中，明确提出要加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。新型智慧城市作为数字中国建设的重要内容，合川以大数据智能化为抓手，强化新型智慧城市建设，着力解决数据不通、融合不深、智慧化水平不高等问题，明确新型智慧城市建设的总体要求、建设目标、重点任务和实施路径。在这个过程中，合川积极推动关键核心技术的应用，如云计算中心通过共享公共信息平台 IT 基础资源、搭建数据共享交换平台、建立灾备系统，为软件和科技行业的发展提供了技术创新的平台。
此外，合川还积极参与各类技术创新活动。学校受邀在 2023 合川区网络与数据安全专题培训班上作专题报告，信息技术中心主任从传锋结合学校在网络安全工作方面的工作实践，从学校概况、防护对象、防守策略三个方面向参培人员展开了交流，并重点围绕网络安全攻防演练防守策略设计，从做实自查整改、筑高墙，善用他山之石、广积粮，发动全面动员、组队伍，提高安全意识、打呆仗，做好暖心工程、强保障五个环节作经验分享。2023 数据安全治理与发展研讨会成功举办，本次研讨会由重庆信息安全产业技术创新联盟、重庆人文科技学院主办，重庆市合川区网络安全学会承办，汇聚了高校和行业专家，聚焦于数据安全的新思考、新挑战，探讨了在各行业不同的业务场景下数据发展方向如何达到发展与安全的平衡，如何开拓从体系化框架到建设实践之路。
总之，合川通过组织实施市级科技计划项目和积极参与技术创新活动，不断推动关键核心技术攻关，为软件和科技行业的创新发展提供了强大动力。
九、合川网络安全产业园区建设，引领区域发展
合川网络安全产业园区的建设，为合川软件和科技行业的发展提供了强大的平台支撑，对区域经济的引领作用日益凸显。
4.2021 年 6 月，合川网络安全产业城被认定为重庆市软件产业园（特色型）。2023 年 2 月，“合川网络安全产业城” 评选为重庆市重点网络安全产业园区，这一系列的认定和评选，充分体现了合川网络安全产业园区在重庆市软件和科技领域的重要地位。合川网络安全产业园区积极响应国家和地方政策，大力发展网络安全产业，为合川乃至重庆市的数字经济发展做出了重要贡献。
5.合川网络安全产业园区在建设过程中，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持。市委网信办印发的《重庆市网络安全 “十四五” 规划》，明确提出打造 “415” 网络安全产业集群，合川网络安全产业城被列为 “两核” 之一。市大数据发展局印发的《重庆市数字产业发展 “十四五” 规划（2021—2025 年）》，将网络安全产业领域纳入规划，为合川网络安全产业的发展指明了方向。2022 年市政府出台的《重庆市软件和信息服务业 “满天星” 行动计划（2022—2025 年）》，将支持信息安全产业发展纳入全市科技创新若干财政金融政策，为合川的软件和科技企业提供了有力的资金支持和政策保障。
6.合川网络安全产业园区的发展平台日益丰富。2022 年 5 月，成功获批建设成渝国家网络安全产业园，为全国首个跨省域国家级网络安全产业园区。合川网络安全产业城作为重点培育的产业园区之一，聚焦信息安全产业，建设市级重点关键产业园。市委网信办、市经济信息委联合印发了《关于推进国家网络安全产业园区市级重点园区建设工作的通知》，经区县推荐、专家评审等流程，合川网络安全产业城被评选为重庆市重点网络安全产业园区之一。市经济信息委、市科技局等牵头成立的重庆信息安全产业技术创新联盟、重庆信息安全产业研究院均落户合川，为合川网络安全产业的发展提供了技术支持和创新动力。
7.合川网络安全产业园区的建设也得到了各方面的项目支持。合川区 2023 年重点项目名单中，涉及多个领域的项目建设，为合川网络安全产业城的发展提供了有力支撑。例如合川耐德汽车配件生产项目、合川智能智慧电驱动产业化项目、重庆安瑞光电汽车照明系统生产项目等，这些项目的建设将进一步推动合川产业规模的扩大和经济的发展。
8.合川网络安全产业园区还积极引进重大项目。360 网络已投入 50 亿元打造安全协同创新产业园，主要建设技术研发、产业应用、教育培训、交流合作四大板块；国投中芯国际投资有限公司总投资 10 亿元，主要建设芯片研究院、芯片设计、芯片生产公司，研发生产半导体激光芯片等产品；恒芯天际信息安全产业示范基地项目、量子数字集群产业项目、光电芯片研究设计及生产项目等战略级核心重点项目先后入驻启动，力争到 2025 年，完成 1000 亿元产业布局。
9.合川网络安全产业园区的发展也为合川区的经济发展做出了贡献。合川区 2023 年国民经济和社会发展统计公报显示，全年实现地区生产总值（GDP）比上年增长 5.0%。新动能保持稳步发展，全年全区数字经济核心产业增加值比上年增长 6.7%。规模以上工业战略性新兴产业增加值、规模以上高技术制造业增加值分别比上年增长 11.2% 和 12.0%。规模以上服务业中，战略性新兴服务业企业营业收入比上年增长 4.2%。高技术产业投资占固定资产投资的比重为 10.7%。全区限额以上单位实物商品网上零售额比上年增长 0.3%。全年新增市场主体 1.63 万户，年末市场主体总数 9.14 万户。
10.合川网络安全产业园区未来的发展前景广阔。预计到 2025 年，重庆将建设一批创新示范智能工厂和 “5G + 工业互联网” 先导示范场景，推动 15 万家企业进入云上平台。合川网络安全产业城作为全国首批仅 6 家的 “网络安全创新应用先进示范园区”，将引领和带动成渝双城网络安全产业发展，并作为成渝双城经济圈中最大的 “网络信息城”。
总之，合川网络安全产业园区的建设，为合川软件和科技行业的发展提供了重要的平台和支撑，引领了区域经济的发展。未来，合川将继续加大对网络安全产业园区的建设力度，吸引更多的优质企业入驻，推动合川软件和科技行业的蓬勃发展。
十、资金支持有力，促进产业快速发展
资金的支持犹如合川软件和科技行业发展的强大引擎，为产业的腾飞注入了源源不断的动力。2022 年市经济信息委通过工业和信息化专项资金、中小微企业发展专项资金累计支持合川区项目 32 个、支持资金超 3600 万元。这笔资金如同及时雨，为合川软件和科技企业的发展提供了坚实的保障。
一方面，资金的注入助力企业加大研发投入。企业可以利用这些资金购置先进的设备、引进高端人才，提升自身的技术实力和创新能力。例如，合川区的罗克佳华（重庆）科技有限公司，在资金的支持下，积极构建 “数据工厂” 体系，投资建设智慧产业大数据运营中心和人工智能综合运营平台，开发新型智慧城市建设运营项目，实现了产值和税收的双增长。
另一方面，资金支持也推动了合川软件和科技产业园区的建设。合川网络安全产业城作为重庆市重点网络安全产业园区之一，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持。资金的投入为产业城的基础设施建设、项目引进和企业培育提供了有力保障。例如，成功获批建设成渝国家网络安全产业园，为全国首个跨省域国家级网络安全产业园区。合川网络安全产业城作为重点培育的产业园区之一，聚焦信息安全产业，建设市级重点关键产业园。
此外，合川区还出台了一系列工业发展专项资金管理办法，进一步规范和加强资金的管理和使用，提高财政资金使用效益。《合川区工业发展专项资金管理办法》明确了专项资金的支持方向、管理原则和使用方式等，为合川软件和科技行业的发展提供了更加有力的资金保障。
同时，合川区还积极组织企业申报各类专项资金项目。2019 第一批工业和信息化专项资金申报培训会的召开，增强了区内企业对工业发展专项资金的了解，提升了企业项目申报、项目管理水平。企业通过申报专项资金项目，可以获得政策补贴，以项目资金为引导，不断提升企业核心竞争力，促进企业做强做大。
2020 年，合川区开展了 2018 年、2019 年区级工业发展专项资金申报工作，涵盖大数据产业发展、软件服务业发展、人工智能及物联网发展、制造业与互联网融合（工业互联网）、汽车电子、主导产业补链、支持企业技术改造提升、工业绿色发展、产学研合作、科技创新平台、科技服务平台建设等多个领域，为企业提供了广泛的资金支持渠道。
2021 年，合川区申报重庆市中小微企业发展专项资金项目，对中小微企业的发展给予了有力支持。2022 年，合川区公示了 2022 年度科技创新补助拟支持名单，为企业的科技创新提供了资金激励。
总之，资金的支持为合川软件和科技行业的发展提供了有力保障，促进了产业的快速发展。合川将继续加大资金投入力度，优化资金管理和使用，为软件和科技行业的繁荣发展创造更加良好的环境。
十一、未来发展展望，前景广阔
合川软件和科技行业在当前良好的发展态势下，未来前景广阔。市经济信息委将会同市委网信办、市科技局和市大数据发展局，继续把握国家网络安全产业园区（成渝）建设机遇，为合川网络安全城的建设发展提供全方位支持。
在招商引资方面，合川将持续加大力度，吸引更多优质企业入驻。通过积极参与各类招商活动，充分利用政策优势，不断优化营商环境，为企业提供全方位服务。同时，发挥合川网络安全产业城的优势，引进更多网络安全企业和相关科技企业，壮大产业主体。例如，继续推进与 360 网络、国投中芯国际投资有限公司、恒芯天际等重大项目的合作，力争到 2025 年完成 1000 亿元产业布局。
在产业规模方面，合川将依托国家网络安全产业园建设，进一步扩大产业规模。随着更多企业的入驻和项目的落地，合川软件和科技行业的产业规模将持续壮大。预计到 2025 年，合川将在网络安全、工业软件、信息安全软件等领域取得更大突破，为区域经济的发展做出更大贡献。
在发展平台方面，合川将不断丰富和完善网络安全产业城的发展平台。加强与重庆两江新区数字经济产业园?互联网园、金凤软件园（高新软件园）等产业园区的合作与交流，共同构建软件和科技行业发展的丰富平台。同时，积极推进重庆信息安全产业技术创新联盟、重庆信息安全产业研究院等机构的发展，为合川软件和科技行业提供技术支持和创新动力。
在企业培育方面，合川将继续加大对企业的培育力度。通过深入推进 “微成长、小升高、高壮大” 梯次培育机制，持续推进高新技术企业和科技型企业 “双倍增” 行动，培育更多像罗克佳华（重庆）科技有限公司这样的重点软件和信息服务企业。同时，加强与高校和企业的合作，通过举办开发者大赛、建设工业软件产业学院等方式，培养更多专业人才，提升企业的竞争力。
在人才培养方面，合川将进一步加强与高校的合作，支持重庆邮电大学等高校加强网络安全学科建设，推动校企合作，持续开展全市网络安全人才千人培养计划。同时，举办更多像华为开发者大赛这样的活动，为广大开发者提供展现技术实力和创新能力的平台，以大赛促进校企合作，助力应用型人才培养。此外，合川还将通过多举措推进人才培养，提升人才质量，为软件和科技行业的发展提供坚实的智力支持。
在关键核心技术攻关方面，合川将继续组织实施市级科技计划项目，推动网络安全关键核心技术的突破。同时，积极参与各类技术创新活动，加强与高校和企业的合作，共同推动关键核心技术攻关，为软件和科技行业的创新发展提供强大动力。
在网络安全产业园区建设方面，合川将以创建国家网络安全产业园为契机，不断完善合川网络安全产业园区的建设。加强基础设施建设，丰富发展平台，引进重大项目，为企业提供更好的发展环境。同时，发挥园区的引领作用，带动成渝双城网络安全产业发展，成为全国网络安全产业发展和人才培养的新高地。
在资金支持方面，合川将继续加大资金投入力度，优化资金管理和使用。通过工业和信息化专项资金、中小微企业发展专项资金等渠道，为合川软件和科技企业的发展提供有力保障。同时，出台更多工业发展专项资金管理办法，规范和加强资金的管理和使用，提高财政资金使用效益。组织企业申报各类专项资金项目，以项目资金为引导，不断提升企业核心竞争力，促进企业做强做大。
总之，合川软件和科技行业未来发展前景广阔。在市经济信息委、市委网信办、市科技局和市大数据发展局的支持下，合川将继续推进国家网络安全产业园建设，为软件和科技行业的发展创造更好的环境和条件。合川软件和科技行业将为区域经济的发展做出更大的贡献。
