一、数据中的缺席者

1.各统计报表中西藏软件业务收入皆为零，成为数据盲点。在全国软件行业蓬勃发展的大背景下，西藏的 “零数据” 现象格外引人注目。众多统计表格，无论是分地区软件和信息技术服务业主要经济指标完成情况表，还是全国软件业务收入表现分析中，西藏自治区均未公布 2023 年软件业务收入数据，在各项收入统计中均以 “0 -” 呈现。

从各类统计报表中可以清晰地看到，全国各个省市在软件业务收入方面都有具体的数据体现，无论是软件产品收入、信息技术服务收入、信息安全收入还是嵌入式系统软件收入，大部分地区都呈现出不同程度的增长态势。例如，北京、广东、江苏、山东、上海等省市的软件业务收入在全国处于领先地位，而一些中西部地区如青海、安徽等省份在 2023 年的软件业务收入累计同比增幅也超过了 20%。然而，在这样的大环境下，西藏自治区在所有统计报表中软件业务收入均为零，与其他地区形成了鲜明的对比。

2.这一现象引发了人们对西藏软件行业现状的诸多猜测。是行业尚未起步，还是统计工作存在困难？这种数据缺失既让人对西藏软件行业的真实情况充满疑惑，也为我们深入探讨其发展前景留下了广阔的空间。

西藏软件业务收入为零的现象确实让人产生诸多疑问。一方面，有可能是西藏的软件行业尚未真正起步，缺乏具有规模的软件企业和相关产业支撑。在全国其他地区积极推进信息化建设、软件行业快速发展的同时，西藏可能由于地理位置、经济发展水平等因素的限制，软件产业的发展相对滞后。另一方面，也不能排除统计工作存在困难的可能性。从一些关于统计工作面临困难的资料中可以看出，基层统计工作任务繁重，内部资源匮乏，统计执法与外部环境适应性较弱，服务与宣传覆盖面较窄等问题普遍存在。西藏地区可能也面临着类似的统计难题，导致软件业务收入数据无法准确统计和公布。

此外，从西藏软考的情况来看，西藏在信息化建设方面也并非毫无作为。随着信息技术的迅猛发展，软件专业技术水平的高低至关重要。西藏软考作为检验软件人才技术水平、提升个人职业竞争力的重要平台，为适应信息化建设的发展趋势，培养更多本地化软件技术人才发挥了积极作用。这也说明西藏对软件行业的发展是有一定重视和努力的。

同时，2024 年度西藏自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议联络员会议的召开，也表明西藏在软件正版化方面的积极行动。会议传达学习了推进使用正版软件工作部际联席会议精神，总结分析了 2023 年全区软件正版化工作，并对下一步重点工作进行了安排部署。这一系列举措说明西藏在软件领域并非毫无动作，而是在积极探索和推进相关工作。

综上所述，西藏软件业务收入为零的现象背后可能存在多种原因，需要进一步深入分析和探讨，以揭开西藏软件行业的真实面纱，为其未来的发展提供有益的参考和建议。

二、全国软件行业大势向好

2023 年全国软件行业呈现出蓬勃发展的态势，为数字经济的发展注入了强大动力。

3.2023 年全国软件业务收入整体呈现良好增长态势。工信部数据显示，上半年我国软件业务收入 55170 亿元，同比增长 14.2%，这一增长趋势在全年得到了延续。软件产业作为数字经济的核心组成部分，其快速发展不仅推动了信息技术的创新，也为各个行业的数字化转型提供了有力支撑。

从分领域情况来看，软件产品收入平稳增长。2023 年，软件产品收入 29030 亿元，同比增长 11.1%，其中工业软件产品实现收入 2824 亿元，同比增长 12.3%。信息技术服务收入较快增长，达到 81226 亿元，同比增长 14.7%，高出全行业整体水平 1.3 个百分点。云服务、大数据服务共实现收入 12470 亿元，同比增长 15.4%，占信息技术服务收入的 15.4%。集成电路设计收入 3069 亿元，同比增长 6.4%；电子商务平台技术服务收入 11789 亿元，同比增长 9.6%。信息安全产品和服务收入稳步增长，为 2232 亿元，同比增长 12.4%。嵌入式系统软件收入也实现了两位数增长，达到 10770 亿元，同比增长 10.6%。

4.北京、广东、江苏等省市继续领跑全国，软件业务收入分别以 12258.9、9730.4、6598.2 亿元的水平占据榜单三甲。山东软件业发展成效显著，收入位列全国第四，增速高于全国平均水平。中部地区的湖北、河南等省份也在软件业务收入方面有突出表现。西部地区和东北地区的软件业务收入也在稳步增长。

江苏作为软件大省，2023 年 1—11 月，全省软件业务收入 1.29 万亿元、同比增长 13.2%。当前江苏正深入推进新型工业化，聚焦 “1650” 产业体系建设，不断推进软件和信息技术服务业发展。2023 年，江苏省完成软件业务收入 1.4 万亿元，同比增长 9.5%；其中工业软件产业链实现业务收入 3259.8 亿元，同比增长 15.2%。江苏的南京、苏州和无锡更是在全国软件名城中占据重要地位。南京作为江苏最早发力软件产业的城市，聚集涉软从业人员约 85 万人，拥有重点涉软企业 4000 家左右，2023 年软件业务收入达 8000 亿元，居江苏省第一。苏州从 2012 年开始申创 “中国软件名城”，软件业务收入年均增长率接近 20％，2023 年获评工业软件方向的 “中国软件特色名城”，软件产业形成了以金鸡湖软件产业园、太湖软件产业园、苏高新软件园等为代表的工业软件核心集聚区。无锡在 2021 年获评物联网和平台软件方向的 “中国软件特色名城”，2023 年软件产业业务收入超 2000 亿元。江苏以南京、无锡、苏州为中心形成软件产业集聚带，常州、镇江、南通的嵌入式软件，宿迁、扬州的信息技术服务业保持较快增长，江苏软件产业正向 “苏皖” 及 “苏沪浙” 方向联动，形成 “沿长江软件创新走廊”。

山东在软件产业方面也表现出色。前三季度，山东软件业务收入 9425.2 亿元，位居全国第 4。济南、青岛两座中国软件名城有力承接国家重大战略任务。前三季度，济南、青岛分别实现软件业务收入 3796.3 亿、3238.5 亿元，同比增长 14.8%、14.3%，增速列副省级城市第 2、3 位。济南软件产业规模持续扩大，2020 - 2022 年，济南软件业务收入年均增速 15.6%，居软件名城前列。2022 年，全市软件和信息技术服务业市场主体达到 5.2 万家、企业主体 4.5 万家，工信部行业纳统企业 2398 家，实现软件业务收入 4403 亿元。今年 1 - 9 月，全市软件业务收入 3796 亿元，同比增长 14.8%，规模总量跃居全国第七位。

广东作为软件产业大省，综合实力和发展规模连续多年位居全国前列。2023 年广东省软件产业收入、利润均保持两位数增长，软件业务收入 19970 亿元，同比增长 14%，占全国 16.2%，全国第二。深圳以全国第一的成绩荣获三星级中国软件名城称号，广州获评两星级中国软件名城称号。2023 年，深圳实现软件业务收入 11636 亿元，同比增长 15.4%；广州实现软件业务收入 7169 亿元，同比增长 10.8%；珠海实现软件业务收入 500.63 亿元，同比增长 8.84%。

北京在软件业务收入方面也处于领先地位。1 - 10 月份，北京市软件业务收入最高，达到 21201 亿元，增长 17.7%。石景山两区建设中，石景山区软件信息服务业 2023 年全年营业收入位居北京市第三位。

全国软件行业的良好发展态势，不仅体现了数字经济的活力，也为各地区的经济发展和产业升级提供了新的机遇和动力。

三、西藏软件行业发展的可能因素分析

1. 地理与经济因素：

西藏地处高原，地理位置相对偏远，这在一定程度上影响了软件行业的发展。首先，交通不便使得软件企业在设备运输、人员往来等方面面临较大困难。例如，一些先进的软件设备可能需要经过长途运输才能抵达西藏，这不仅增加了运输成本，还可能因为运输过程中的颠簸等因素影响设备的性能。其次，由于地理位置偏远，西藏与其他地区的信息交流相对滞后，这对于软件行业这种高度依赖信息流通的产业来说是一个不利因素。企业可能无法及时了解到行业的最新动态和技术趋势，从而影响自身的发展。

经济发展水平相对较低也是制约西藏软件行业发展的一个重要因素。一方面，较低的经济发展水平意味着对软件行业的投入有限。政府和企业可能无法像经济发达地区那样投入大量资金用于软件研发、人才培养和基础设施建设等方面。另一方面，较低的经济收入水平可能导致对软件产品和服务的需求相对较低。消费者和企业可能更倾向于选择价格较低的产品和服务，而对高端软件产品的需求不足。

2. 人才短缺：

软件行业是人才密集型行业，而西藏可能面临人才外流和引进困难的问题。首先，由于西藏的经济发展水平相对较低、教育资源相对匮乏，很多优秀的软件专业人才可能会选择到经济发达地区发展。他们可能会被更好的薪资待遇、更广阔的发展空间和更丰富的教育资源所吸引。其次，西藏在引进软件专业人才方面也面临着诸多困难。地理位置偏远、自然环境相对恶劣、文化差异等因素都可能使得外部人才对西藏望而却步。

缺乏高素质的软件专业人才，极大地制约了软件行业的发展。一方面，人才短缺可能导致软件企业在技术研发、项目管理等方面能力不足。企业可能无法开发出具有竞争力的软件产品和服务，从而在市场竞争中处于劣势。另一方面，人才短缺也可能影响软件行业的创新能力。创新是软件行业发展的关键，而高素质的人才是创新的源泉。缺乏人才可能使得西藏的软件行业在技术创新和业务模式创新方面落后于其他地区。

3. 产业基础薄弱：

与其他地区相比，西藏的软件产业基础较为薄弱。首先，缺乏龙头企业的带动。在软件行业发达的地区，往往有一些大型的龙头企业，它们在技术研发、市场开拓、人才吸引等方面发挥着重要作用。而西藏目前缺乏这样的龙头企业，使得软件行业的发展缺乏引领和示范。其次，产业集群的支撑不足。产业集群可以实现资源共享、优势互补，提高产业的整体竞争力。但西藏的软件产业尚未形成有效的产业集群，企业之间的合作和交流相对较少，无法发挥产业集群的协同效应。

产业基础薄弱使得软件行业的发展缺乏动力。一方面，企业在发展过程中可能面临着技术研发困难、市场开拓难度大等问题。由于缺乏产业基础的支撑，企业可能需要独自承担技术研发的风险和成本，这对于中小企业来说是一个巨大的挑战。另一方面，产业基础薄弱也可能影响政府对软件行业的支持力度。政府在制定产业政策和投入资金时，可能会优先考虑那些产业基础较好、发展潜力较大的地区，从而使得西藏的软件行业在争取政策支持和资金投入方面处于不利地位。

四、潜在的发展机遇

5.政策支持：

随着国家对西部地区的重视和支持，西藏可能会获得更多的政策倾斜，为软件行业的发展提供机遇。从国家层面来看，我国政府及相关部门对软件业一直采取积极鼓励的政策，并为大力发展软件业提供了各方面的政策支持。例如，国民经济 “十四五” 规划中指出，要提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。西藏作为西部地区的重要组成部分，也将受益于国家对西部地区的政策扶持。

此外，西藏自治区也在积极出台相关政策推动软件行业的发展。2024 年度西藏自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议联络员会议召开，会议传达学习推进使用正版软件工作部际联席会议精神，总结分析 2023 年全区软件正版化工作，并对下一步重点工作进行了安排部署。这一系列举措表明西藏在软件领域积极行动，为软件行业的发展营造了良好的政策环境。同时，《西藏自治区本级政务信息化项目建设和运维费用预算支出标准》的正式施行，也为西藏软件行业的发展提供了具体的政策支持和规范。

6.数字经济发展：

全国范围内数字经济的快速发展为西藏软件行业带来了机遇。2023 年中国数字经济总体规模不断扩大，对经济发展的贡献水平也在不断提高。西藏数字经济活跃度也在不断提升，2022 年西藏数字经济增加值突破 200 亿元，规模达到约 450 亿元，同比增长 20.4%。数字经济核心产业登记户数增速高于全区平均增速，核心产业集中度高，基础设施建设和计算机软件批发零售行业持续活跃。

西藏应借助数字经济的东风，加快信息化建设，推动软件行业的发展。例如，继续推进数字基础设施建设，增加千兆网络覆盖范围，提高通信服务质量和构建高速、安全的网络环境，夯实数字产业发展基础。通过融入 “东数西算” 整体布局，加快培育本地数字经济龙头企业，扩大产业规模，实现东西部技术资源的深度融合。同时，借助数字产业辐射，带动配套设施及周边产业发展，形成有效的产业集群。

7.特色产业结合：

西藏拥有独特的文化和旅游资源，可以将软件行业与特色产业相结合，开发具有西藏特色的软件产品，如旅游软件、文化创意软件等，提升产业附加值。西藏作为我国面向南亚开放的重要渠道，国家重要清洁能源基地，具备发展数字经济的显著优势。自治区人民政府先后制定了一系列政策规划，在顶层设计方面有效助推了西藏自治区大数据发展。

随着数字经济基础设施的日益完善，数字技术已经加速嵌入公共服务、社会治理、民生改善等环节。例如，“藏译通”“萨都办”“幸福拉萨” 等应用程序，在大数据支撑的作用下，让百姓生活工作更加便捷；“农牧管家” 云服务平台，为牧民提供科技、市场、文化、医疗、卫生、气象等服务；“西藏教育珠峰旗云平台” 已实现数据互联互通、资源共享共用，广大师生能够使用丰富的高质量教育教学资源。这些都是软件行业与特色产业结合的生动案例。未来，西藏应进一步加大软件行业与特色产业的结合力度，开发更多具有西藏特色的软件产品，推动软件行业的发展。

五、未来发展的展望

8.加强人才培养：加大对软件专业人才的培养力度，通过与高校合作、开展培训等方式，培养一批适应西藏软件行业发展需求的高素质人才。

西藏可以借鉴软件和信息服务（数字技术）行业产教融合共同体的经验，与高校合作举办软件教育生态会议，根据行业发展趋势和人才需求情况，兼顾不同高校的办学层次、学科专业和区域位置等特点，从产业链需求角度总结形成国产软件高校实践经验。重点围绕特色产业领域，如文化旅游、清洁能源等，通过师生培训、课程和项目立项、专业竞赛等形式，在高校形成软件教育生态。同时，对标产业实际和发展需要，结合人才培养、专业建设和技术攻关实际，跟踪行业新技术、新工艺、新方法、新标准，对接产业链与专业链，打造优质专业 “金专”，把课程变成 “金课”。优化软件和信息服务（数字技术）行业产教融合课程体系，精准对接产业链，加强课程的职业性、实践性和开放性，突出课程创新性、时代性和先进性，促进人才培养供给侧和产业需求侧深度融合。

此外，可以实行校企师资互兼互聘，共建共享高水平 “双师型” 教师队伍。吸引企业专家和技术人员参与产教融合课程改革，在产教融合专业群课程改革中寻找行业、校企的目标结合点，通过实施现场工程师专项培养计划推动人才培养模式创新，有效应对产业转型升级和经济社会发展对人才培养和教学改革的实际需要。

9.引进企业和项目：积极引进软件企业和项目，通过招商引资等方式，吸引国内外知名软件企业入驻西藏，带动本地软件行业的发展。

西藏可以充分利用国家对西部地区的政策扶持，以及自治区出台的相关政策，积极开展招商引资工作。以产业链建链补链、延链强链为重点，开展招商推介、对接龙头企业、签约重大项目，提升产业发展规模和建设水平。例如，拉萨高新区新落地网鼎明天科技、网智天元软件开发等项目；林芝经开区、昌都经开区分别签约建设东方电气产研基地、大唐清洁能源产业园；吉隆边合区在现代物流、国际贸易、边境旅游、边贸加工招商上先行先试。

同时，发挥自治区级以上园区的开放性平台作用，吸引更多软件企业入驻。如拉萨经开区通过与阿里巴巴集团合作，打造 “阿里云创新中心”，从生态资源、技术支持、人才培养和渠道赋能等多方面，全面构筑创新创业新营地，为全区经济高质量发展插上 “互联网 +” 的翅膀，助力打造成为西藏数字经济产业示范区。

10.加强基础设施建设：加大对信息化基础设施的投入，提高网络覆盖范围和速度，为软件行业的发展提供良好的硬件环境。

政府和企业应加大对西藏地区通信基础设施的投入，提升网络覆盖率和传输速度。充分考虑当地的自然环境和地理条件，确保基础设施的稳定性和可靠性。加快推进数字基础设施建设，增加千兆网络覆盖范围，提高通信服务质量，构建高速、安全的网络环境，夯实数字产业发展基础。

11.推动产业融合：促进软件行业与其他产业的融合发展，如与制造业、农业、服务业等相结合，拓展软件行业的应用领域，提升产业竞争力。

注重意识与能力培养，加快制造业与互联网融合发展。宣传国家信息化和工业化深度融合发展战略，贯彻落实制造业与互联网融合发展政策方针。深入解读西藏自治区信息化和工业化深度融合专项行动计划，通过组织企业在线开展两化融合水平评估，引导企业科学推进信息化建设，普及推广两化融合管理体系标准。围绕区域、行业、企业三个层面大力推进两化融合，突出项目建设，全面深化制造业与互联网融合发展。

西藏拥有独特的文化和旅游资源，可以将软件行业与特色产业相结合，开发具有西藏特色的软件产品，如旅游软件、文化创意软件等，提升产业附加值。随着数字经济基础设施的日益完善，数字技术已经加速嵌入公共服务、社会治理、民生改善等环节，如 “藏译通”“萨都办”“幸福拉萨” 等应用程序，以及 “农牧管家” 云服务平台、“西藏教育珠峰旗云平台” 等，都是软件行业与特色产业结合的生动案例。未来，西藏应进一步加大软件行业与特色产业的结合力度，开发更多具有西藏特色的软件产品，推动软件行业的发展。

六、总结

2023 年对于西藏软件行业来说，是充满挑战与机遇的一年。虽然在数据上呈现出缺席的状态，但这并不意味着西藏软件行业没有发展的潜力。

从面临的挑战来看，西藏软件行业在地理与经济、人才短缺以及产业基础薄弱等方面存在诸多困难。地处高原的西藏，地理位置偏远，交通不便不仅增加了软件企业设备运输和人员往来的成本，还导致信息交流相对滞后，影响了行业对最新动态和技术趋势的把握。同时，经济发展水平相对较低，使得对软件行业的投入有限，也降低了对软件产品和服务的需求。人才方面，由于经济和教育资源的相对匮乏，优秀人才外流，而外部人才又因地理位置、自然环境和文化差异等因素对西藏望而却步，导致人才短缺，制约了软件行业的技术研发和创新能力。产业基础方面，缺乏龙头企业的带动和产业集群的支撑，使得企业在发展过程中面临技术研发困难、市场开拓难度大等问题，也影响了政府对软件行业的支持力度。

然而，西藏软件行业也存在着潜在的发展机遇。政策支持方面，国家对西部地区的重视以及西藏自治区积极出台的相关政策，为软件行业的发展营造了良好的政策环境。例如，2024 年度西藏自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议联络员会议的召开和《西藏自治区本级政务信息化项目建设和运维费用预算支出标准》的施行，都体现了政府对软件行业的积极推动。数字经济发展方面，全国数字经济的快速发展为西藏带来了机遇，西藏数字经济活跃度不断提升，应借助数字经济的东风，加快信息化建设，推动软件行业发展。特色产业结合方面，西藏拥有独特的文化和旅游资源，可以开发具有西藏特色的软件产品，提升产业附加值。

展望未来，西藏软件行业的发展需要从多方面努力。在人才培养方面，通过与高校合作、开展培训等方式，培养适应西藏软件行业发展需求的高素质人才。借鉴软件和信息服务行业产教融合共同体的经验，举办软件教育生态会议，打造优质专业 “金专” 和课程 “金课”，优化课程体系，实行校企师资互兼互聘，共建高水平 “双师型” 教师队伍。在引进企业和项目方面，积极利用国家政策扶持和自治区政策，开展招商引资工作，吸引国内外知名软件企业入驻，发挥自治区级以上园区的开放性平台作用。在加强基础设施建设方面，加大对信息化基础设施的投入，提高网络覆盖范围和速度，构建高速、安全的网络环境。在推动产业融合方面，注重意识与能力培养，加快制造业与互联网融合发展，同时加大软件行业与特色产业的结合力度，开发更多具有西藏特色的软件产品。

总之，虽然 2023 年西藏软件行业在数据上的缺席让人担忧，但只要充分利用政策支持、数字经济发展和特色产业结合等机遇，加强人才培养、引进企业和项目、加强基础设施建设和推动产业融合，西藏软件行业有望在未来实现突破和发展。