一、行业发展概述
永川软件和科技行业在 2023 年取得了令人瞩目的成就，成为推动区域经济发展的强大动力。政府的大力支持、企业的积极创新以及人才的持续涌入，共同为永川软件和科技行业的蓬勃发展奠定了坚实基础。
（一）显著成就
2023 年，永川软件和科技行业展现出强大的发展活力和潜力。永川区国民经济和社会发展统计公报显示，全区地区生产总值达到 1281.4 亿元，按可比价计算比上年增长 8.1%。其中，工业增加值 539.0 亿元，增长 9.8%，这离不开软件和科技行业的有力支撑。
永川大数据产业园获批成为重庆软件产业园（特色型），已形成 “一园五区” 产业布局，引进百度、阿里巴巴、中关村软件园、爱奇艺文化创意产业园、达瓦等企业 415 家，产业特色为数据服务、软件服务外包等。未来，该园区将着力创建国家级文化创意产业园、全国数据处理基地，预计到 2023 年底，园区软件业务收入达 400 亿元、软件企业达到 500 家、从业人员达到 3 万人，构建起 “以人才为特色、科研为支撑、创新为突破、应用为重点” 的大数据产业体系，全力打造千亿级数字经济产业园。
此外，永川大数据产业园被认定为重庆市软件信息服务产教联合体。永川职教院校资源富集，现有职业院校 17 所，在校学生 18.5 万人，为软件和科技行业提供了丰富的人才资源。同时，永川数字经济产业集聚规模显现，入驻了网易、阿里巴巴、百度、腾讯、华为、中关村等近 500 家企业，从业人员超过 2 万人次，成立重庆市大数据产业人才联盟及建成重庆市大数据产业人才公共服务平台和产教融合实训基地 2 万平方米，为软件和科技行业的发展提供了坚实的产业基础。
（二）发展动力
1.政府支持
政府在永川软件和科技行业的发展中发挥了重要作用。永川区出台了一系列科技创新政策，如高新技术企业奖励、科技型企业奖励、重庆市新型研发机构培育引进实施办法、重庆市科技企业孵化器认定和管理办法、私募投资基金支持科技创新、鼓励加大研发投入、支持研发平台建设、知识价值信用贷款等，为企业提供了资金支持、政策优惠和发展保障。
同时，永川区积极争取上级政策支持，如重庆市着力构建 “416” 科技创新战略布局，永川紧紧围绕这一布局，加快布局人工智能、量子信息、精准医疗、智慧农业、先进材料、未来芯片、绿色制造、新型储能等一批前沿性、交叉性、颠覆性创新方向，抢占科技创新的制高点。此外，重庆还布局建设金凤、明月湖、广阳湾、嘉陵江 4 大重庆实验室，工业大数据、人工智能等领域 17 个市级技术创新中心，形成 1 个国家自主创新示范区引领、4 个国家高新区带动、12 个市级高新区支撑的发展格局，为永川软件和科技行业的发展提供了良好的外部环境。
2.企业创新
永川企业在软件和科技领域积极创新，取得了丰硕成果。例如，永川本土企业 — 新泰机械 2 项新研发成果，有效解决了超高压井控和井口装备问题并实现量产，相关设备属于世界首台套重大技术装备新产品；长城汽车永川工厂每 72 秒下线一台整车，新能源摩托车产量西部第一，这得益于企业开展科技研发创新集成应用，建设 “数字车间”“智慧大脑”，有效提高了全要素生产率。
在数字经济方面，永川大力发展以科技影视、自动驾驶、电子信息制造业等为重点的数字经济，开拓新领域新赛道的引领性技术，培育产业竞争新优势、点燃产业发展新引擎。科技影视方面，过去后期视效制作等高附加值业务多流向美国、新西兰等国家，如今永川积极发展科技影视产业，举办省级以上影视活动，建设元宇宙示范应用场景，区域影视游客占比不断提高。自动驾驶方面，永川携手百度、招商检测等，建成国内政策开放程度最高、开放道路规模最大、测试场景最丰富的自动驾驶测试基地，成为中国首个实现无人驾驶商业化运营城市，成功举办中国首届智能汽车应用场景挑战赛，创造 “两个全国首次”。
3.人才涌入
人才是永川软件和科技行业发展的关键因素。2023 年，永川区高新技术企业数量、科技型企业数量分别增长 23.3%、41.6%，技术合同登记增长了 8.4 倍；累计建成市级以上创新平台 132 个；深化 “产城职创” 融合发展，高水平建设西部职教基地，每年培育输送高素质技术技能人才超过 5 万名。同时，出台 “永川人才新政 22 条”，新引进 20 余名行业顶尖专家人才、55 名高层次人才助力科技创新、推动高质量发展，永川获评 2023 “中国年度最佳引才城市”，形成了以人才链激活创新链、服务产业链的良好局面。
此外，重庆在 2023 年将引育软信人才 5.5 万人以上，永川作为重要的软信产业发展区域，也受益于这一政策。市人力社保局建设全国首家数字经济人才市场，建成北碚、巴南、永川、两江新区 4 个分市场，建立软信企业和人才数据库，编制软信产业人才图谱，开展软信产业专题引才活动，实施 “鸿雁计划”，开展数字技术工程师培训和评价考核，为软信产业项目发放创业担保贷款，培育软信产业创业孵化基地，这些举措都为永川软件和科技行业的人才涌入提供了有力支持。
软件学院赴永川参加华为 2023 自主创新技术校园行（重庆站）培训活动，以及软件学院教师参加华为数智人才种子计划 2023 自主创新技术校园行培训活动，都为永川软件和科技行业的人才培养提供了有力支持。华为公司的专业师资团队，为学员们带来了丰富的课程内容，涵盖根技术整体解决方案、云计算专业与应用开发课程体系、鲲鹏计算弹性伸缩配置、昇腾 AI 技术栈及课程体系、鸿蒙专业课程体系等多个领域，学员们在老师的指导下，积极参与互动、交流，并成功完成了多项实验。这些培训活动不仅提升了学员们的技术水平，也为永川软件和科技行业的发展提供了人才保障。
二、政策支持与产业布局
1. 政府出台多项政策文件，助推软件产业集群式发展，如《重庆市软件产业园认定管理办法 (暂行)》。
近年来，重庆出台了《重庆市软件产业园认定管理办法 (暂行)》等一系列政策文件，旨在助推软件产业集群式发展。2020 年认定两江软件园、重庆软件园、渝北仙桃国际大数据谷、重庆高新软件园等 4 个园区为全市第一批市级软件产业园。近一年来，首批软件园发展势头强劲，产业规模占到全市总量近 70%，为全市软件产业高质量发展打下了坚实基础。
2023 年，重庆市深入实施软件和信息服务业 “满天星” 行动计划，以载体建设、主体培育、产品供给、集群发展、人才引培、生态优化为主要抓手，推动软件和信息服务业发展跑出 “加速度”。开展第二批重庆市软件和信息服务业 “满天星” 示范楼宇评选工作，新授牌 “满天星” 示范楼宇 10 个以上。引导中心城区多样化实施存量楼宇收储改造，完善配套设施，优化发展环境。指导中心城区落实租金减免、购房装修、企业引育等支持政策，引进专业化管理服务团队，提升楼宇招商引资能力，促进企业入驻楼宇发展。
加强市场主体引育，聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、卫星互联网等领域，以世界 IT 百强、全国软件业务收入百强等企业为招商重点，引进重大项目 100 个以上。力争新培育 2 家企业进入国家鼓励的重点软件企业清单，累计达 4 家。联合开展 2023 年度重庆市软件和信息服务企业征集发布工作。支持企业专精特新发展，新增一批软信领域专精特新企业。推动工业企业、科研院所等通过剥离信息化部门、内部孵化等方式组建软件和信息服务企业 2 家以上。支持有条件的软件和信息服务企业上市。加强与高校、科研院所深度合作，积极承接具有良好市场潜力的项目，孵化培育一批掌握核心技术的创新团队或创新企业。
做强优势软件产品，加强关键核心技术攻关，面向汽车软件、人工智能、卫星互联网等领域实施第三批 “揭榜挂帅” 项目 5 个。聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、首版次软件等，开展市级软件产品征集遴选。编制市级软件产品供给目录，强化供需对接与市场推广。开展 100 个市级优秀软件产品遴选发布工作。指导相关优势软件产品申报进入国家相关产品目录。组织符合条件的企业申报工业和信息化部新型信息消费示范项目。
培育壮大产业集群，出台重庆市软件和信息服务业发展指引、以场景驱动人工智能产业高质量发展行动计划等政策措施，引导软件和信息服务业高质量发展。充分发挥智能终端关键软件协同攻关和体验推广中心作用，加快建设中国软件特色名城。支持两江新区、西部科学城重庆高新区、重庆经开区联合创建国家人工智能创新应用先导区。推动两江软件园、渝北仙桃国际大数据谷、重庆软件园、重庆软件天地等园区争创国家级知名软件园区。加快建设成渝国家网络安全产业园区，打造一批市级重点网络信息安全产业园，聚焦信息安全、工控安全、数据安全、云安全、移动安全、车联网安全、量子信息技术等重点领域引育一批知名企业，大力开展关键核心技术攻关，提升关键安全产品和安全服务供给能力。支持两江卫星互联网产业园发展，推进卫星互联网与智能网联汽车、应急管理等场景融合应用。支持中心城区集聚集群发展软件和信息服务业，打造专业化、特色化产业园区 10 个以上。组织符合条件的区县申报工业和信息化部信息消费示范城市。
提升人才供给能力，指导重点高校积极申报第二批国家特色化示范性软件学院。积极推进新型软件工程师学院建设。大力提升市级特色化示范性软件学院、软件人才实习实训基地人才培养能力。建立市级特色化示范性软件学院、软件人才实习实训基地质量评价、动态管理和退出机制。开展 “重庆英才 — 软件领军人才” 评选，择优遴选 10 人并给予资金奖励。
2. 永川大数据产业园获批成为重庆软件产业园 (特色型)，形成 “一园五区” 产业布局，产业特色为数据服务、软件服务外包等。
永川大数据产业园获批成为重庆软件产业园（特色型），中国工业软件大会传喜讯。当前，重庆云谷?永川大数据产业园已形成 “一园五区” 产业布局，引进百度、阿里巴巴、中关村软件园、爱奇艺文化创意产业园、达瓦等企业 415 家，其产业特色为数据服务、软件服务外包等。
未来，该园区将着力创建国家级文化创意产业园、全国数据处理基地。预计到 2023 年底，园区软件业务收入达 400 亿元、软件企业达到 500 家、从业人员达到 3 万人，构建 “以人才为特色、科研为支撑、创新为突破、应用为重点” 的大数据产业体系，全力打造千亿级数字经济产业园。
此次授牌园区的产业基础良好，集群效应初显，发展特征鲜明，其主导方向涵盖工业软件、融合应用软件、新兴技术软件、信息安全软件等多个领域，体现了重庆在产业集聚区方面功能互补、数据互通、要素互联的发展优势。
永川大数据产业园被认定为重庆市软件信息服务产教联合体。该园区能成功被认定为重庆市软件信息服务产教联合体，主要有两方面优势。一是永川职教院校资源富集。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出支持永川建设西部职教基地。永川现有职业院校 17 所，在校学生 18.5 万人，聚集了重庆文理学院、重庆水利电力职业技术学院、重庆财经职业学院等 7 所高等院校。二是永川数字经济产业集聚规模显现。当前，永川正提速打造以永川大数据产业园为主战场的西部数字经济创新高地，入驻了网易、阿里巴巴、百度、腾讯、华为、中关村等近 500 家企业，从业人员超过 2 万人次。成立重庆市大数据产业人才联盟及建成重庆市大数据产业人才公共服务平台和产教融合实训基地 2 万平方米，线上 + 线下协同发展，融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、就业创业和数据共享等功能于一体，人才联盟集聚西部职教基地及川渝两地院校 120 所，相关企业 400 余家，并以此为契机，依托国家高新区，加快永川 “双高” 质量建设，加快打造中国科技影视城、西部智能网联新能源汽车城、重庆元宇宙中心等软件信息产业服务集群。
接下来，联合体将瞄准服务重庆 “33618” 现代制造业集群体系，以永川大数据产业园区为载体，以数字内容支撑等服务平台，创新构建产教 “五位一体” 人才育留模式为聚焦点，打造从 “苗圃” 到 “孵化” 再到 “产业” 的完整孵化链条，完善全链产业能级提升路径、提高数字化培养体系水平，进一步助力打造西部数字经济创新高地，最终建成具备可复制可推广的重庆示范的市域产教联合体，为社会主义现代化新重庆建设提供人才和技能支撑。
据了解，重庆永川大数据产业园，形成了 “一园五区” 的产业格局，构建了软件信息服务、自动驾驶、数字文创三大业态，不仅被评为重庆市重点打造的大数据产业园、文化创意产业园和文化产业示范园区、国家级科技企业孵化器，还获批第五批国家文化和科技融合示范基地、国家服务外包示范基地城市、国家十大智慧园区等称号。
三、企业发展与创新成果
1. 永川大数据产业园引进百度、阿里巴巴、中关村软件园等近 500 家企业，从业人员超过 2 万人次。
永川大数据产业园在 2023 年取得了显著的发展成就。园区成功引进了百度、阿里巴巴、中关村软件园等近 500 家企业，涵盖了软件服务、数据处理、文化创意等多个领域。这些企业的入驻，为永川带来了丰富的技术资源和创新活力。
园区的发展得益于多方面的因素。一方面，永川大数据产业园获批成为重庆软件产业园（特色型），形成了 “一园五区” 的产业布局，产业特色为数据服务、软件服务外包等。这种明确的产业定位吸引了众多相关企业的关注和入驻。另一方面，永川良好的营商环境和政策支持也为企业发展提供了有力保障。政府出台了一系列科技创新政策，如高新技术企业奖励、科技型企业奖励等，为企业提供了资金支持和政策优惠。
此外，永川职教院校资源富集，现有职业院校 17 所，在校学生 18.5 万人，为软件和科技行业提供了丰富的人才资源。永川大数据产业园被认定为重庆市软件信息服务产教联合体，成立了重庆市大数据产业人才联盟及建成重庆市大数据产业人才公共服务平台和产教融合实训基地 2 万平方米，线上 + 线下协同发展，融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、就业创业和数据共享等功能于一体。人才联盟集聚西部职教基地及川渝两地院校 120 所，相关企业 400 余家，为园区企业的发展提供了坚实的人才支撑。
2. 本土企业新泰机械研发成果有效解决超高压井控和井口装备问题并实现量产。
永川本土企业新泰机械在 2023 年取得了重大的研发成果。其两项新研发成果有效解决了超高压井控和井口装备问题，并实现了量产。相关设备属于世界首台套重大技术装备新产品，这一成就不仅为企业带来了巨大的经济效益，也为永川的科技创新树立了榜样。
新泰机械的成功得益于企业对科技创新的高度重视和持续投入。企业积极开展技术攻关，以技术创新成果引领发展新产业，提升产业链供应链韧性和安全水平。同时，政府的支持也起到了重要作用。政府鼓励支持汽摩企业开展科技研发创新集成应用，建设 “数字车间”“智慧大脑”，有效提高全要素生产率。新泰机械的研发成果为永川的制造业发展注入了新的动力，也为其他企业的创新发展提供了借鉴。
3. 长城汽车永川工厂每 72 秒下线一台整车，新能源摩托车产量西部第一。
长城汽车永川工厂在 2023 年展现出了强大的生产能力。每 72 秒下线一台整车，创造了高效的生产速度。同时，永川的新能源摩托车产量也位居西部第一。
长城汽车永川工厂的发展得益于永川区不断优化的营商环境和全方位的产业支持。永川坚持把制造业放在突出位置，重点抓实营商环境、产业配套、要素保障三项工作。推行 “企业管家” 服务制，为企业配备专职管家，从落地开始，“大事小情，只找一人”，避免企业 “遇到这样问题找这个，遇到那样问题找那个”；推出惠企政策 “免申即享”，勿需申报，资金直达，改变了过去企业需准备一大堆资料、再层层报批的做法。
在产业配套方面，永川坚持做全产业配套，把打造完整产业链作为重要工作。“永川造” 新能源摩托车、计算机输入设备分别有 80%、90% 的零部件产自永川本地。未来，永川还将围绕主导产业，集中布局智能装备、轨道交通、模具、食品等特色产业园，推动实现上下游贯通、集群式发展，更好帮助企业整合资源、降低成本、提升效率。
在要素保障方面，永川聚力做好要素保障。永川是 “重庆山城中的平原”，地势平坦，用工充足，交通便利，距离刚好，适宜发展工业。永川拥有丰富的页岩气资源、电力片区机构，实现了铁路进园区、港口连园区。优越的地理位置、便捷的交通网络及丰富的能源供应等因素共同构成了永川 “留住” 制造业企业的核心竞争力。
长城汽车作为永川龙头制造业企业之一，于 2018 年落户永川，短短 14 个月就在永川区的大力支持下建成了整车生产基地，创造了当时的全国最快记录。“长城炮” 皮卡在永川每 72 秒下线一台，每 3 天就可创造 2 个亿的产值，每 4 辆皮卡就有 1 辆是 “永川造”。2023 年，长城汽车永川工厂生产 22.2 万辆，工业产值 410 亿，出口 3.5 万辆。从 2019 年投产至今（截至 2024 年 5 月），累计生产 86.6 万台（其中长城炮 46.3 万台，坦克 40.3 万台）；工业产值 1453 亿，纳税 144 亿，出口 13.66 万台。目前，园区已经聚集了以长城汽车为龙头，以太平洋精工、西源凸轮轴等 54 家一批具有行业领先地位的汽车零部件企业，实现了发动机、变速器、车身、底盘、电子电器 5 大核心零部件齐聚，成为全国最大的中高端皮卡生产基地。
在新能源摩托车方面，于 2021 年底投产的雅迪集团永川电动车生产基地，现已投产 9 条生产线，拥有员工 1000 多人。全年生产了 160 余万辆电动摩托车，新能源摩托车产量居西部第一。在该公司带动下，目前已有 35 家雅迪配套企业落户永川。
四、人才培养与引进
1. 永川建设西部职教基地，现有职业院校 17 所，在校学生 18.5 万人，聚集了多所高等院校。
永川作为《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确的西部职教基地，在人才培养方面具有得天独厚的优势。这里现有职业院校 17 所，在校学生达 18.5 万人，其中包括重庆文理学院、重庆水利电力职业技术学院、重庆财经职业学院等多所高等院校。丰富的职教资源为永川软件和科技行业的发展提供了坚实的人才储备。
众多职业院校涵盖了多个专业领域，能够满足软件和科技行业对不同类型人才的需求。学生们在学校接受系统的理论教育和实践训练，具备扎实的专业知识和技能。同时，院校与企业之间的紧密合作，如支持职业院校与长城汽车、华中数控、雅迪电动等企业共建 “校中厂”“厂中校”，采用 “订单”“定向”“定岗” 及 “现代学徒制” 等模式培育技能人才，全年开设 “订单班” 100 余个，向企业输送技能人才 5000 余人。这种模式不仅提高了学生的实践能力，也为企业提供了符合其需求的专业人才。
此外，永川大数据产业园被认定为重庆市软件信息服务产教联合体，进一步加强了职教与产业的融合。该联合体由永川大数据产业园牵头，联合重庆水利电力职业技术学院、重庆财经职业学院以及网易有道信息技术（杭州）有限公司共同组建，目前已吸纳以川渝地区为主，涉及全国 75 所院校、170 多家企业和 1 家科研机构加入。联合体将大力推动软件和信息服务业提质增效，成员单位依托自身资源深度参与职业教育，形成教学、科研、生产相互促进的良性循环，营造产教融合、共生共荣的良好生态。
2. 出台 “永川人才新政 22 条”，新引进行业顶尖专家人才和高层次人才，获评 2023 “中国年度最佳引才城市”。
永川高度重视人才工作，出台了 “永川人才新政 22 条”，进一步释放重才爱才诚意，促进了全区人才工作高质量发展。在政策的吸引下，永川新引进了 20 余名行业顶尖专家人才和 55 名高层次人才，助力科技创新、推动高质量发展。
永川获评 2023 “中国年度最佳引才城市”，这一荣誉充分说明永川在人才吸引和保留方面表现出色。永川坚持以高水平人才集聚平台建设为总牵引，打造人才引进、培育、使用、服务等全链条全周期的人才政策体系。聚焦 “2515” 先进制造业集群发展体系，绘制重点产业人才图谱，“按图索骥” 精准引才。
永川通过多种方式吸引人才。例如，高标准举办重庆国际人才交流大会 “逐浪奔永” 人才荟，500 余名行业领军人才、企业家代表、青年博士等人才受邀参会，引进国内外青年博士、教育卫生领域等各类人才 210 余名。同时，永川还携手育才，统筹发挥现代制造业基地、西部职教基地作用，坚持引育并重，提质扩量，集聚人才队伍发展优势。在产业引领培育技能型人才方面，聚焦产业发展，支持职业院校与企业共建实训中心，每年培育大量影视技能人才和向企业输送技能人才。
为了留住人才，永川把人才的 “关键小事” 当做 “头等大事”，努力办成 “暖心实事”。从 2023 年起，将每年的 1 月 11 日确立为永川 “人才日”，设立礼敬人才的专属节日。从人才最为关切的子女入学、安居住房等方面出实招，确保人才住有所居、心有所安，提升人才获得感与幸福感。持续用好 96008 人才服务专线，全年累计接听、交办人才服务事项 1560 余件，服务满意率 100%。落实 “永川人才 B 卡” 制度，为各类人才提供 “全方位、管家式” 服务。升级完善全区 “一站式” 人才服务平台，配置 “渝快办” 人才服务专员和用人单位人才服务联络员，累计受理职称评审、人才公寓申请等事项 1500 余人次，让人才 “留人留心”。
在人才培养方面，永川积极推进软件和信息服务业 “满天星” 行动计划，加大人才引培力度，推动重庆市大数据产业人才联盟链接百校千企，高标准构建全国元宇宙人才重要高地。园区力争到 2025 年，汇聚元宇宙生态企业 500 家，科技人才规模达到 8000 人，培育形成 300 亿级元宇宙产业链，引进培育 100 家元宇宙领军企业和新物种企业，建成千亿级西部数字经济产业基地，努力推动重庆数字经济高质量发展。
此外，软件学院赴永川参加华为 2023 自主创新技术校园行（重庆站）培训活动以及软件学院教师参加华为数智人才种子计划 2023 自主创新技术校园行培训活动，都为永川软件和科技行业的人才培养提供了有力支持。华为公司的专业师资团队，为学员们带来了丰富的课程内容，涵盖多个领域，学员们在老师的指导下，积极参与互动、交流，并成功完成了多项实验。这些培训活动不仅提升了学员们的技术水平，也为永川软件和科技行业的发展提供了人才保障。
五、产教融合与创新高地建设
永川在 2023 年积极推进产教融合，致力于打造西部数字经济创新高地。
1. 永川大数据产业园被认定为重庆市软件信息服务产教联合体，依托职教资源和数字经济产业集聚优势，打造完整孵化链条。
永川大数据产业园成功被认定为重庆市软件信息服务产教联合体，主要得益于两方面优势。一方面，永川职教院校资源富集，现有职业院校 17 所，在校学生 18.5 万人，聚集了重庆文理学院、重庆水利电力职业技术学院、重庆财经职业学院等 7 所高等院校。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出支持永川建设西部职教基地，为软件和科技行业提供了丰富的人才资源。另一方面，永川数字经济产业集聚规模显现，入驻了网易、阿里巴巴、百度、腾讯、华为、中关村等近 500 家企业，从业人员超过 2 万人次。成立重庆市大数据产业人才联盟及建成重庆市大数据产业人才公共服务平台和产教融合实训基地 2 万平方米，线上 + 线下协同发展，融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、就业创业和数据共享等功能于一体，人才联盟集聚西部职教基地及川渝两地院校 120 所，相关企业 400 余家。
联合体将瞄准服务重庆 “33618” 现代制造业集群体系，以永川大数据产业园区为载体，以数字内容支撑等服务平台，创新构建产教 “五位一体” 人才育留模式为聚焦点，打造从 “苗圃” 到 “孵化” 再到 “产业” 的完整孵化链条。通过这种模式，完善全链产业能级提升路径、提高数字化培养体系水平，进一步助力打造西部数字经济创新高地，最终建成具备可复制可推广的重庆示范的市域产教联合体，为社会主义现代化新重庆建设提供人才和技能支撑。
2. 提速打造西部数字经济创新高地，构建软件信息服务、自动驾驶、数字文创三大业态，获批多个国家级称号。
永川正全力提速打造西部数字经济创新高地，构建了软件信息服务、自动驾驶、数字文创三大业态。在软件信息服务方面，永川大数据产业园获批成为重庆软件产业园（特色型），形成 “一园五区” 产业布局，引进众多企业，产业特色为数据服务、软件服务外包等。未来，该园区将着力创建国家级文化创意产业园、全国数据处理基地，构建 “以人才为特色、科研为支撑、创新为突破、应用为重点” 的大数据产业体系，全力打造千亿级数字经济产业园。
在自动驾驶领域，永川作为中国首个自动驾驶无人化示范运营城市，获批重庆智能网联汽车政策先行区。全区开放了全域 1576 平方公里、双向 1446 公里测试道路，占重庆市开放路网总量的 75%，成为西部政策开放程度最高、开放里程规模最长、测试场景最丰富的自动驾驶测试基地。吸引了百度等多家领先企业入驻，举办自动驾驶产业发展趋势研讨沙龙，为产业发展献计献策。
在数字文创方面，永川大力发展数字文创产业，投资亿元打造全国领先、西部最大的虚拟影视棚，联合数字文创生态企业取得技术突破，构建起完整技术平台。搭建多个数字文创专业孵化器，落地重庆市影视拍摄一站式服务平台，成立重庆市大数据产业人才联盟，每年可向企业输送专业化数字文创人才 5000 余人。永川还将从服务、产品制作、专业载体和人才支撑等方面进一步发力，加快发展数字文创产业，打造 200 亿级数字文创产业链，建成文化引领、技术先进、特色鲜明的国家级文化创意产业园。
永川大数据产业园不仅被评为重庆市重点打造的大数据产业园、文化创意产业园和文化产业示范园区、国家级科技企业孵化器，还获批第五批国家文化和科技融合示范基地、国家服务外包示范基地城市、国家十大智慧园区等称号。
六、科技创新引领现代化产业体系建设
2023 年，永川区在科技创新引领现代化产业体系建设方面取得了显著成效。
（一）高新技术企业与科技型企业数量增长显著
4.2023 年永川区高新技术企业数量、科技型企业数量分别增长 23.3%、41.6%，技术合同登记增长 8.4 倍，累计建成市级以上创新平台 132 个。这一成绩的取得，得益于永川区政府对科技创新的高度重视和大力支持。政府出台了一系列科技创新政策，如高新技术企业奖励、科技型企业奖励等，为企业提供了资金支持和政策优惠。同时，永川区积极争取上级政策支持，加快布局人工智能、量子信息等创新方向，为永川软件和科技行业的发展提供了良好的外部环境。
5.永川区税务局联合永川区科技局、永川高新区管委会举办政策宣讲会，为辖区科技创新型企业讲解高新技术企业申报条件和税收优惠政策等内容。2023 年，永川区新增科技型企业 500 家，总量达到 1701 家，同比增长 41.6%；新增高新技术企业 53 家，总量达 280 家，同比增长 23.3%。税惠政策为企业创新发展提供了有力支持，一定程度上减轻了企业资金压力。
（二）强化技术攻关，提升产业链供应链韧性和安全水平
6.永川本土企业新泰机械 2 项新研发成果，有效解决了超高压井控和井口装备问题并实现量产，相关设备属于世界首台套重大技术装备新产品。这一成就得益于企业对科技创新的高度重视和持续投入，同时也离不开政府的支持。政府鼓励支持汽摩企业开展科技研发创新集成应用，建设 “数字车间”“智慧大脑”，有效提高全要素生产率。长城汽车永川工厂每 72 秒下线一台整车，新能源摩托车产量西部第一，这也是永川区强化技术攻关的成果之一。
7.永川区坚持科技创新引领，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，着力构建现代产业体系。永川区率先派遣工业科技特派员，有效带动提升了企业科技创新能力；率先组建 “智能装备与智能制造创新联合体”，增强中小企业创新能力；率先实施研发费用加计扣除科研项目前置立项，鼓励支持企业创新创造。
（三）引领数字经济蓬勃发展，培育新兴产业集群
8.永川区大力发展以科技影视、自动驾驶、电子信息制造业等为重点的数字经济，开拓新领域新赛道的引领性技术，培育产业竞争新优势、点燃产业发展新引擎。科技影视方面，过去后期视效制作等高附加值业务多流向美国、新西兰等国家，如今永川积极发展科技影视产业，举办省级以上影视活动，建设元宇宙示范应用场景，区域影视游客占比不断提高。
9.自动驾驶方面，永川携手百度、招商检测等，建成国内政策开放程度最高、开放道路规模最大、测试场景最丰富的自动驾驶测试基地，成为中国首个实现无人驾驶商业化运营城市，成功举办中国首届智能汽车应用场景挑战赛，创造 “两个全国首次”。
10.数字文创产业成果丰硕，永川科技片场建成投用，多部影视作品在永拍摄，成功举办首届中国电影科创峰会暨第十四届中国电影科技论坛，中国科技影视峰会永久落户永川，获批国家文化大数据标识基地、国家文化和科技融合示范基地，西部科技影视城列为新时代文化强市重点工作任务。
（四）引领现代服务业提档升级，促进 “四链融合”
11.永川区大力发展研发设计、成果转移转化、科技金融、科技咨询等科技型服务业，促进 “四链融合”，拓展经济增长新形态。创新消费场景，着力满足群众高品质、多样化需求。2023 年，永川里?奥特莱斯和全国面积最大的京东居家线下综合馆正式运营，京东无人物流实现商业化运营，无人驾驶物流配送已经成为永川大众消费、居民生活新范式。
12.永川区将科技创新作为推动产业高质量发展的第一动力，在引领现代服务业提档升级上，大力发展科技型服务业，促进 “四链融合”。永川获评 2023 “中国年度最佳引才城市”，形成了以人才链激活创新链、服务产业链的良好局面。下一步，永川区将继续提升优势产业竞争力，加快发展新质生产力，强化科技创新引领力，增强市场主体支撑力，打造现代化产业体系新引擎。
七、元宇宙产业发展
2023 年，永川区在元宇宙产业发展方面迈出了坚实的步伐。随着《永川区加快建设西部数字经济创新高地行动计划（2024 - 2027 年）》的发布，元宇宙及科技影视产业成为了永川重点布局的领域。
1. 永川区发布《永川区加快建设西部数字经济创新高地行动计划（2024 - 2027 年）》，重点布局元宇宙及科技影视产业。
永川区积极响应国家和重庆市关于数字经济发展的战略部署，发布了《永川区加快建设西部数字经济创新高地行动计划（2024 - 2027 年）》。该计划明确将元宇宙及科技影视产业作为重点发展方向，旨在打造西部数字经济创新高地。这一举措体现了永川区对数字经济新赛道的敏锐洞察力和积极进取的发展态度。
2. 拓展元宇宙应用场景，建设元宇宙示范应用场景超 10 个，举办省级以上影视活动超 5 场。
永川区积极拓展元宇宙应用场景，加速 XR 头显、裸眼 3D 等沉浸显示终端在影视、娱乐、文旅等领域的规模化推广，丰富基于手机、计算机、电视机等终端元宇宙应用。计划建设元宇宙示范应用场景超 10 个，举办省级以上影视活动超 5 场，区域影视游客占比超 20%。
在相关政策的支持下，永川区依托重庆云谷?永川大数据产业园，积极构建元宇宙产业发展高地。该产业园已引进阿里巴巴、百度、携程网、爱奇艺等知名企业 445 家，从业人员达 1.9 万人，园区单体规模跃居重庆市前列。在此基础上，永川区将进一步完善产业布局，重点发展元宇宙智能终端、数字内容、底层技术、新基建、场景应用等五大板块。
6 月底，国家电影局常务副局长毛羽调研永川区科技影视产业时表示，鼓励企业积极参与承担重点影片创作任务，创新电影艺术表达和电影科技运用，积极探索适合中国国情的虚拟技术标准体系，深度参与虚拟摄制、数字资产、高新技术格式电影等重点领域标准制修订进程，为电影行业高质量发展贡献技术智慧和标准支撑。其中，图万境自主研发的 “感知智能虚拟制作体系”，促进了下一代感知视听技术、智能交互技术的研发突破。其超感影游利用了创新虚拟现实技术，为观众带来了沉浸式线下 “元宇宙” 体验。
3. 依托重庆云谷?永川大数据产业园，完善元宇宙产业布局，发展五大板块。
永川区依托重庆云谷?永川大数据产业园，不断完善元宇宙产业布局，重点发展元宇宙智能终端、数字内容、底层技术、新基建、场景应用等五大板块。
在元宇宙智能终端方面，积极推进高端装备、服务机器人、新型显示、智能可穿戴设备等细分领域的发展，为元宇宙的应用提供硬件支持。
数字内容板块，引入培育一批掌握关键技术、营收上亿元的元宇宙企业，构建科技影视、虚拟数字人、数字藏品等多领域元宇宙新模式新服务。
底层技术领域，加强对区块链、NFT、数字孪生、制作引擎等技术的研发和应用，为元宇宙的构建提供坚实的技术基础。
新基建方面，围绕元宇宙、科技影视、自动驾驶等产业布局，建设一批边缘数据中心，强化人工智能算力、通用算力供给。
场景应用板块，积极开拓元宇宙在工业、交通、文旅、商贸、教育、医疗、会展、政务等领域的应用场景，打造集聚度高、牵引力强、影响力大的数字经济标杆园区。
随着共建 “一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大机遇在永川叠加，永川正着力推动新兴产业建链，面向产业技术前沿和新兴市场需求，围绕新制造、新服务、新业态，培育发展新材料、生物技术、元宇宙等新兴产业集群，推动 “新赛道” 变 “主赛道”。
八、研发投入与创新生态
2023 年，永川区在研发投入与创新生态方面取得了显著成效，为软件和科技行业的蓬勃发展提供了强大动力。
13.永川区 2023 年研发投入强度增幅居全市第 4，超全国及全市平均水平。
10 月 10 日，市统计局、市科技局联合发布《2023 年重庆市科技经费投入统计公报》，永川区研发投入强度从 2.04% 跃升至 2.68%，增幅居全市第四、渝西第一，超全国（2.65%）及全市（2.48%）平均水平。这一成绩的取得，得益于永川区深入实施科技创新和人才强区首位战略，推动科技创新和产业创新深度融合。
14.推动企业成为创新主体，实施 “663” 行动计划，建设创新联合体，调动企业研发投入积极性。
深入实施 “663” 行动计划，今年以来，107 家企业通过高新技术企业专家评审，预计全年总数达到 330 家；新培育科技型企业 212 家，总数达到 1913 家；前三季度规上企业研发投入同比增长 50.8%。在全市率先建设创新联合体，以企业需求为导向，推动企业成为科技创新的 “出题人”“答题人”“阅卷人”，极大地调动了企业研发投入的积极性。《永川区企业创新主体培育提升 “663” 行动计划》明确工作路径和实施方法，加快推动永川区创新主体规模和创新能力跃升。按照 “培育一批、引进一批；提升一批、孵化一批”，打造 “孵化创新创业企业、科技型企业、高新技术企业” 的培育发展梯次和全流程服务体系，从着力构建创新主体梯次引育体系、加快提升企业技术创新能力、加速培育产业发展新动能、着力构筑产业创新策源地等四个方面提出 13 项重点任务，并从统筹协调、资金投入、金融支撑、考核评价、营造氛围等五个方面制定保障措施。永川区积极抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等叠加战略机遇，全面提档升级创新主体培育 “663” 行动计划，进一步提出到 2027 年，全区全社会研发经费投入突破 60 亿元，高新技术企业总数超过 650 家，科技型企业总数超过 3500 家。今年 5 月，永川区科技型企业新增 194 家，累计达 1395 家，高新技术企业第一批申报超 80 家。
15.注重产学研深度融合，设立 “揭榜挂帅” 专项，选派工业科技特派员，加速科技成果转化。
设立了 “揭榜挂帅” 专项，针对产业发展中的关键技术难题，面向全社会征集解决方案，2023 年挂榜项目 19 个，榜单金额 1800 余万元，吸引了浙江大学、四川大学、广东工业大学等科研团队揭榜。在全市率先选派工业科技特派员，深入企业一线，帮助企业解决技术难题，推动科技成果加快向现实生产力转化。2023 年派遣区级工业科技特派员 20 名，市级科技特派团 25 个，覆盖全区主导产业，通过产学研深度融合，科技资源加速向产业聚集，为永川区产业升级和高质量发展提供了有力支撑。永川与重庆医科大学、西南大学 “联姻”，加强产学研合作。重庆医科大学全科医学院落户永川，将在全科医学建设、老年疾病临床医学研究、康养产业、公共卫生、疾病预防、应急管理、互联网 + 医疗等领域与永川区开展深度合作。西南大学将围绕永川区工业振兴、乡村振兴和城市提质三大重点内容，为工业、农业、文化、旅游、教育等产业发展以及城市建设提供智力和技术支撑，合力打造科技成果转化和高新技术试验示范基地和研究中心。上合经贸平台组织相关专家顾问团队前往永川区进行实地考察调研，建议永川区积极发掘自身产业基础优势，致力于吸引与培养数字经济领域的人才，通过构建产学研用合作平台的方式，深度推动技术创新与产业升级的有机融合。
16.营造良好创新生态，开展研发投入加计扣除前置鉴定工作，新增知识价值信用贷款，兑现 “创新 11 条”。
在全市率先开展研发投入加计扣除前置鉴定工作，简化企业申报流程，极大地方便了企业享受税收优惠政策，2023 年加计扣除抵减 3.92 亿元，高新技术企业增值税抵减 3.68 亿元。今年以来新增知识价值信用贷款 1.2 亿元，全市第一；以 “免申即享” 方式兑现 “创新 11 条” 3200 万元，激发全社会的创新潜能和创业活力。永川实施大学生创新创业生态营造计划，通过深化商事登记制度、免收有关行政事业性收费、落实税收优惠政策、优化创业担保贷款及贴息政策、加大融资支持措施力度、支持休学创业、营造创新创业氛围等四项措施，营造优良的大学生创业环境。永川区 “三聚焦” 推进创新驱动示范市建设，聚焦引领带动，点燃科技创新 “引擎”；聚焦产业发展，注入科技创新 “动力”；聚焦全民科普，厚植科技创新 “沃土”。持续营造良好生态，加快产业创新步伐，推动高质量发展之路越走越宽广。滕宏伟带队调研现代制造业基地建设和科技创新工作，强调要持续营造良好生态，加快产业创新步伐，推动永川高质量发展。
九、未来展望
永川将继续加强软件和科技行业发展，在未来展现出广阔的发展前景。
一、提升优势产业竞争力
永川将着力培育智能网联新能源汽车、科技影视等产业集群，加快建设现代制造业基地、西部数字经济创新高地，打造西部智能网联新能源汽车城、西部科技影视城。在智能网联新能源汽车方面，永川拥有长城汽车永川工厂等龙头企业，每 72 秒下线一台整车，新能源摩托车产量西部第一。同时，永川积极发展自动驾驶技术，携手百度、招商检测等企业，建成国内政策开放程度最高、开放道路规模最大、测试场景最丰富的自动驾驶测试基地，成为中国首个实现无人驾驶商业化运营城市。在科技影视方面，永川大力发展科技影视产业，举办省级以上影视活动，建设元宇宙示范应用场景，区域影视游客占比不断提高。此外，永川还将加快发展新材料、生物技术、元宇宙等新兴产业集群，推动产业数字化增效、数字产业化提质，创新打造发展新优势。
二、加快发展新质生产力
着眼新一轮科技革命和产业变革方向，永川围绕新制造、新服务、新业态，培育发展新兴产业集群。大力发展工业设计、科技服务、物流运输、现代金融等生产性服务业，推动产业数字化增效、数字产业化提质。例如，永川依托重庆云谷?大数据产业园、永川科技创新中心，加快数字技术运用，为企业装上 “智慧大脑”，使企业整体科技实力得到大幅提升。同时，永川在关键技术领域实现重大突破，新泰机械 “超高压复杂油井关键井口装备” 打破 140 兆帕世界纪录，豆豉研究院实现国内首次完成永川豆豉 “总状毛霉” 基因组精细图绘制、选育出更抗高温的总状毛霉 C 菌株。
三、强化科技创新引领力
围绕建设成渝中线科创走廊，永川推广 “产业研究院 + 产业基金 + 产业园区” 科技成果转化路径，打造区域科技创新高地和成渝地区具有影响力的人才中心。坚持强主体、建平台、优生态 “三管齐下”，持续提升科技创新能力。一方面，深入实施 “663” 行动计划，推动企业成为创新主体，新培育一批高新技术企业和科技型企业，加大规上企业研发投入。另一方面，注重产学研深度融合，设立 “揭榜挂帅” 专项，选派工业科技特派员，加速科技成果转化。同时，营造良好创新生态，开展研发投入加计扣除前置鉴定工作，新增知识价值信用贷款，兑现 “创新 11 条”，激发全社会的创新潜能和创业活力。
四、增强市场主体支撑力
打造市场化法治化国际化一流营商环境，常态化做好 “三服务” 工作，强化企业科技创新主体地位，打造科技创新优势企业，更好支撑永川产业高质量发展。例如，推行 “企业管家” 服务制，为企业配备专职管家，从落地开始，“大事小情，只找一人”，避免企业 “遇到这样问题找这个，遇到那样问题找那个”；推出惠企政策 “免申即享”，勿需申报，资金直达，改变了过去企业需准备一大堆资料、再层层报批的做法。在产业配套方面，做全产业配套，把打造完整产业链作为重要工作，推动上下游贯通、集群式发展。在要素保障方面，聚力做好要素保障，发挥永川 “重庆山城中的平原” 的优势，为企业提供良好的发展环境。
总之，永川将持续推动产业数字化增效、数字产业化提质，创新打造发展新优势，努力打造成渝地区有影响力的区域创新高地。
