仙桃市 2023 年科技行业发展态势良好

一、软件行业发展态势良好

1.仙桃数据谷成为软件行业发展新引擎。

2023 年，仙桃数据谷获评 “中国数字与软件服务业匠心服务平台奖”，系全市唯一入选。此次评选从配套设施、知识产权类服务、人才培训、供给服务、特色服务、应用服务平台、“绿色” 园区打造、惠企创新政策等多个维度综合评定。在完善配套设施方面，仙桃数据谷为入驻企业提供全链条的项目服务、居家式的生活服务，形成产、城、景、人融为一体的营商好环境。园区每个板块都配备了相对独立的休闲、居住、娱乐等配套设施，打造基础商业、邻里商业、特色商业及活力滨河商业，总体量约 10 万方。目前，基础商业已投入使用，约 1 万方，创新南翼已开放 50 余商家，已投用舒格公寓、美澜博森、菁英天地及二期高级公寓共 1657 套房间，满足 8000 人居住需求，并配备专家别墅 97 套。2023 年将投用邻里商业约 4 万方，位于数字金融区裙楼商业体，IC 产业设计园 3 千方底层商业，计划引入银行、大型超市、高端餐饮等业态。此外，在总部经济区及创新北翼配置了仙桃数据谷小学及幼儿园，集中优势教育资源，助力企业职工平衡生活工作需求，解决子女教育入学问题。已开通的 3 条公交线路和 10 条商务快线，覆盖全市各个区县，并开通 “仙桃数据谷 — 博览中心北” 早晚高峰通勤线路，引入滴滴青桔共享电单车，打通了仙桃数据谷交通的 “最后一公里”。

在知识产权类服务方面，仙桃数据谷获得 “2020 年度重庆市版权示范园区”“2021 年度全国版权示范园区” 称号。通过搭建知识产权、政策咨询、法律等一站式服务平台，建立渝北区法院知识产权法庭的基层立法联系点，组织法律服务机构对企业开展培训知识产权权利维护及管理路径座谈，为园区企业提供免费的登记咨询服务等方式，为企业提供专业、贴心、周到的服务。

在人才培训、供给服务方面，联动知名培训机构，累计为全市输送大数据、智能化领域的专业技能、复合创新和行业精英人才超过万人次。同时，与南洋理工大学签署人才实习合作协议，与西南大学、重庆邮电大学、重庆理工大学等多所市内高校建立深度合作，并先后组织企业参加成都科技大、川大、重大、工商等市内外高等院校和汇博人才专场招聘活动共 60 余场，通过渝北青年人才成长驿站为前来园区实习实训的高校青年人才提供 “三免三减半” 食宿补贴。专门设置人才服务专员，为园区高管及骨干技术人才提供子女入学、安居落户、绿色就医等多项人才服务，进一步提升人才归属感、获得感。每季度开展 CEO/HR 下午茶、人才交流会等主题活动，通过主题演讲、经验分享等多种形式，拓宽企业在人才引进、人才招募等方面的思路，优化企业人才管理体系。

占地面积仅 2 平方公里的仙桃数据谷，注册企业却达到 1630 家，累计实现营收达 450 亿元。近三年，仙桃数据谷全面完成园区建设收官，营收新增 52.98 亿元，增长 101%，翻了一番；园区从业人员新增 8000 人，增长 200%，翻了两番。起步虽晚，但步伐不慢；面积虽小，但实力不弱。当前，仙桃数据谷正乘势而上，充分发挥创新智核作用，加速推动优势产业聚链成群，抢先布局未来新赛道，坚决打赢 “三攻坚一盘活” 改革突破攻坚战，为高质量发展行稳致远注入新动能。

2.领导重视推动软件园区建设。

重庆市委副书记、市长胡衡华调研仙桃数据谷，强调要把聚集从业人员放到首要位置，打造具有全国影响力的软件园区。9 月 6 日，胡衡华前往渝北区仙桃数据谷，调研软件信息服务产业发展。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记致 2023 智博会贺信精神和关于网络强国、数字中国的重要论述，紧扣数字重庆建设目标，深入实施 “满天星” 行动计划，加快聚集从业人员，持续优化产业生态，着力打造具有重庆辨识度和全国影响力的特色软件园区。

仙桃数据谷是我市重点软信产业创新发展集聚区，从业人员近万人，入驻企业 300 余家。胡衡华听取仙桃数据谷运营等情况汇报，详细了解 “满天星” 行动计划实施情况，希望仙桃数据谷聚焦细分领域，坚持特色化差异化发展，争创中国软件名园。他强调，要把聚集从业人员放到首要位置，强化高校培育和项目带动，完善生活配套，让楼宇的 “咖啡香味” 飘起来，吸引年轻人创新创业。要把优化产业生态作为重要抓手，通过场景牵引、政策支持等方式，加大软件企业招引力度，加快培育 “启明星”“北斗星”，推动大中小企业融通发展，加强上下游企业对接合作，形成 “满天繁星” 发展态势。

胡衡华来到北斗星通智联科技软件总部，察看智能座舱、定位导航等产品展示，希望企业围绕智能网联新能源汽车产业，做大做强软件业务，打造北斗应用场景和产业集群。在重庆传音通讯技术公司，了解软件集成应用、高质量测试平台等技术研发情况，希望企业加大供应链本地配套，打造竞争新优势。在腾讯云（重庆）数字经济产业基地，察看自动驾驶大模型训练等。他强调，要把握人工智能发展机遇，积极引进头部企业，推进人工智能大模型技术研发和应用落地。市有关部门要抓住校园招聘季，组织园区、企业进高校，吸引更多毕业生投身 “满天星” 行动计划。

二、科技行业稳步前进

1. 高新技术企业培育成效显著。

2023 年，仙桃市召开高新技术企业培育工作推进会，全力推动高新技术企业培育工作上台阶、见成效。市科技局在推进会上通报了全市高新技术企业培育情况，并就认定政策和申报注意事项进行了详细解读。

会议明确指出，高新技术企业培育是创新驱动发展、产业转型升级的重要抓手。各级部门要高度重视，切实把高新技术企业培育工作摆在更加突出的位置。围绕确定的目标任务，紧盯重点、全力突破、加速冲刺，全力强化拓源挖潜，最大限度、不留死角地动员符合条件的企业参与申报。

同时，要加强指导，扎实开展企业帮扶活动。带着政策上门服务，严格按照惠企政策兑现高新技术奖补资金，为企业创新发展营造更好环境。仙桃市政府党组成员周阳在会上要求做到宣传到位、走访到位、兑现到位。以 “联户包片、户户走到” 活动、“解难题、稳增长、促发展” 企业帮扶活动和 “两敢两创” 活动为抓手，结合科技部门职能任务，深入企业走访，从企业发展的角度诠释高新技术企业申报的意义，严格按照惠企政策兑现高新技术奖补资金。市科技局党组书记、局长邵远军也对具体工作提出要求，要求科技局工作专班及各镇办要不打折扣抓落实，在工作推进中做到咬定目标不动摇、责任上肩不松劲、严格考核不手软。

2. 高技术产业发展稳定。

仙桃市对接省高新技术企业 “百千万” 行动计划，展开高新技术企业认定、科技型中小企业评价工作，深入科技型企业进行大走访、大调研，积极遴选高新技术企业后备库企业，大力培育科技型中小企业。医药、电子信息、化工等重点领域企业运行情况各有特点，但总体发展稳定。

（1）医药产业

以湖北科伦药业有限公司为例，其主营产品为小容量注射剂。春节前后受去年 12 月疫情爆发影响，短期药品需求暴增，产品库存紧张，2 月份产销已恢复正常。目前，原材料价格波动较小，运输成本上涨约 5%。1 - 2 月份公司完成产值 6477 万元，同比增幅约 4.7%，2023 年计划实现产值 3.7 亿元，增幅约 10%。当前受到国家集采、医保控费趋紧等政策影响，将导致用药结构发生变化，国内医药行业销售总额和利润增速将有所放缓，但属于良性发展。随着全球地缘影响，预计未来原料、能源、运输等都将出现上涨，恐会加剧医药企业成本危机。

（2）电子信息产业

以健鼎（湖北）电子有限公司为例，主营业务是生产印制电路板。1 - 2 月公司订单情况较同期下降 40% 左右，完成产值 4.86 亿元，同比下降 48%，外贸出口 6875 万美元，同比下降 48%，生产原材料成本占总成本约 30%。受中美贸易战、俄乌战争的影响，导致铜价、运费及人力成本等运营成本上涨，上涨幅度约 28%。因产品价格与上年基本持平，导致利润约下降 30%。目前生产线开工率约 60%，预计二季度会有一个上扬，对全年发展预期依然保持审慎乐观，预计 2023 年下半年订单会稍增加，全年营收对比 2022 年基本持平，计划今年完成产值 45.5 亿元。

（3）化工产业

以湖北新蓝天新材料股份有限公司为例，公司主营生产酮肟型硅烷、三甲氢硅烷等系列产品。受全球主要经济体发展放缓、增长乏力影响，同时受国内房地产发展放缓影响，加上国内各头部企业快速扩张，公司主打产品交联剂、偶联剂同质化竞争十分激烈，各产品销售价格均处在成本线边缘徘徊。1 - 2 月份产值 1.1 亿，对比同期下降 56%，1 - 2 月出口 4200 万元，对比同期下降 65%，主要产品现在价格对比去年平均价格下降 40% 左右，预计第四季度市场需求回转 20 - 30%。2023 年新上 1 条生产线，新增产能 2000 吨，全年产能可达 5 万吨，产值 15.6 亿，与去年持平。上半年行情可能将延续 2022 年第四季度的情况，市场整体供大于求，竞争激烈，价格低位，预计今年第四季度市场需求形势会有所好转。受俄乌冲突、美国通胀继续处于较高水平等因素影响，全球需求放缓，外贸出口订单逐月有所增加，但同比仍呈弱势。国内运费维稳，海运运价继续下滑，运力过剩。

三、软件行业发展具体情况

1. 完善配套设施

仙桃数据谷在完善配套设施方面不遗余力，致力于为入驻企业打造全方位的优质营商环境。园区为企业提供全链条的项目服务和居家式的生活服务，实现产、城、景、人融为一体。每个板块都配备相对独立的休闲、居住、娱乐等配套设施，形成了基础商业、邻里商业、特色商业及活力滨河商业的综合布局，总体量约 10 万方。

目前，基础商业已投入使用 1 万方，创新南翼开放了 50 余商家。园区已投用多种公寓满足居住需求，包括舒格公寓、美澜博森、菁英天地及二期高级公寓共 1657 套房间，可满足 8000 人居住，还配备了 97 套专家别墅。2023 年将投用邻里商业约 4 万方，位于数字金融区裙楼商业体和 IC 产业设计园 3 千方底层商业，计划引入银行、大型超市、高端餐饮等业态。此外，还配置了学校，如仙桃数据谷小学及幼儿园，集中优势教育资源，解决子女教育入学问题。

在交通方面，开通了 3 条公交线路和 10 条商务快线，覆盖全市各个区县，并开通 “仙桃数据谷 — 博览中心北” 早晚高峰通勤线路，引入共享电单车，打通了交通 “最后一公里”。

2. 知识产权类服务

仙桃数据谷在知识产权服务方面成绩斐然，先后获得 “2020 年度重庆市版权示范园区”“2021 年度全国版权示范园区” 称号。通过搭建知识产权、政策咨询、法律等一站式服务平台，建立渝北区法院知识产权法庭的基层立法联系点，组织法律服务机构对企业开展培训知识产权权利维护及管理路径座谈，为园区企业提供免费的登记咨询服务等方式，为企业提供了专业、贴心、周到的服务。

3. 人才培训与供给服务

仙桃数据谷在人才培训与供给服务方面积极联动知名培训机构，累计为全市输送大数据、智能化领域的专业技能、复合创新和行业精英人才超过万人次。与南洋理工大学签署人才实习合作协议，与多所市内高校建立深度合作，如西南大学、重庆邮电大学、重庆理工大学等，并组织企业参加市内外高等院校和汇博人才专场招聘活动。通过渝北青年人才成长驿站为前来园区实习实训的高校青年人才提供 “三免三减半” 食宿补贴。

设置人才服务专员，为园区高管及骨干技术人才提供子女入学、安居落户、绿色就医等多项人才服务，每季度开展主题活动，如 CEO/HR 下午茶、人才交流会等，通过主题演讲、经验分享等多种形式，拓宽企业人才引进思路，优化人才管理体系。

四、科技行业面临的困难和问题

3.原材料价格及供给不稳定。

仙桃市化工原材料、五金钢材等总体虽呈维稳趋势，但生物医药企业反映部分原材料形成寡头市场，涨价较快，并形成垄断。以乳酸依沙吖啶和哈西奈德为例，价格在近几年快速上涨，原料价格及供给的不稳定给生产带来很多不确定因素。

这种情况不仅影响了企业的生产计划，还增加了企业的成本压力，使得企业在市场竞争中面临更大的挑战。

4.出口贸易受国际关系紧张影响严重下滑。

欧洲、美国等地出口贸易严重下滑，少数国家因外汇储备不足，开不出信用证导致交易完全中断。以健鼎（湖北）电子有限公司为例，受中美贸易战、俄乌战争的影响，铜价、运费及人力成本等运营成本上涨，上涨幅度约 28%。目前生产线开工率约 60%，虽然对全年发展预期保持审慎乐观，但出口下滑的现状仍给企业带来了巨大压力。

同时，芯片供应紧张，自动化控制仪表类采购周期延长，且供应紧张。这使得科技企业在生产过程中面临设备更新和技术升级的困难，影响了企业的发展速度和竞争力。

5.产能过剩，产品同质化严重。

随着医药行业的发展，产能过剩问题日益突出，产品差异化越来越小，同质化严重。以湖北科伦药业有限公司、湖北新蓝天新材料股份有限公司等企业为例，各企业主打产品同质化竞争十分激烈，各产品销售价格均处在成本线边缘徘徊。

这种情况消耗和浪费了大量资源，不利于科技行业的持续发展。企业需要加大研发投入，提高产品的差异化和附加值，以应对激烈的市场竞争。

6.人才难招难留。

受地域条件限制，高科技、专业性人才多倾向于往一二线城市发展。一二线城市对留住人才的支持力度大，导致仙桃市企业很难招到、留住人才。

人才的缺乏极大地影响了企业自主创新能力的提升。为了解决这一问题，仙桃市应加大政府在人才引进政策上的支持力度，提升企业与研发型机构或研发型企业之间的政策支持，促进企业自主创新。同时，工厂园区要提升配套能力，做好交通、就医、就学、生活等相关配套，提升产城融合的水平，以更好地满足求职就业年轻人的需求。

五、科技行业发展建议

7.培育企业外贸发展新动能。

仙桃市应积极支持企业开拓国际市场，开展跨境撮合活动，为企业创造更多商机。例如，可以组织企业参加各类国际展会和贸易洽谈会，拓展海外市场渠道。同时，鼓励企业创新产品和服务，提高产品附加值，增强国际竞争力。

积极对接 “外循环”，发挥湖北自贸试验区、跨境电商综试区等平台作用，利用花湖国际机场、中欧班列（武汉）等交通优势，办好中国 — 北欧经贸合作论坛等活动，大力发展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商，支持仙桃市优势产业和优质产品拓展国际市场。

引导外贸企业优化出口市场布局，深耕欧、亚等传统市场，开拓拉美、非洲、“一带一路” 沿线国家新兴市场，推动出口市场结构从传统市场为主向多元化市场转变。支持企业发展跨境电商，加快打造企业自身出口新优势，培育外贸出口新动能。

8.深入推进保供稳价助企纾困。

持续推进保供稳价，推动建立原材料重点产业链上下游长协机制，实现产业链上下游衔接联动，保障链上中小微企业原材料需求。强化大宗原材料供需和价格变化监测预警，灵活运用国家储备开展市场调节。例如，对于化工、电子信息等行业，关注原材料价格波动，及时采取措施稳定供应。

提升工厂园区配套能力，深入落实已出台的各类助力中小微企业纾困解难稳增长政策。通过做好交通、就医、就学、生活等相关配套，提升产城融合的水平，更好满足求职就业年轻人的需求。例如，仙桃数据谷在完善配套设施方面的做法值得借鉴，为企业提供全链条的项目服务和居家式的生活服务，打造基础商业、邻里商业、特色商业及活力滨河商业，引入银行、大型超市、高端餐饮等业态，配置学校解决子女教育入学问题，开通公交线路和商务快线，引入共享电单车打通交通 “最后一公里”。

9.加大人才引进政策支持力度。

在企业与研发型机构或研发型企业之间加大政策支持力度，促进企业自主创新。例如，出台人才引进奖励办法，对科技创新人才、产业人才、乡村振兴人才和社会事业人才等给予科研、创业、平台、成长、荣誉等相应激励，并落实系列优惠政策。

围绕产业所需、发展所急，聚焦 “7+1” 工业产业链和 “1+4” 农业产业链，坚持招商与招才并举、引资与引智并重，依托高质量项目引进高科技创新人才，实现项目、人才 “双引进”“双提升”。主动对接武汉、依托武汉，柔性引进一批 “周末专家”“假日教授”“飞地智囊”，实现借武汉之智，创仙桃之新。

办好教育育才，以科教城项目建设为契机，通过引进省内外高校到我市合作办学等方式，实现教育事业、人才培育 “双丰收”。贴近企业育才，借力两新党建 “双培工程”，引导企业把技术骨干培养成党员、把党员培养成技术骨干，加强产业工人、技术骨干队伍梯队建设。特别要深入实施 “企业家素质提升工程”，努力打造一批立足仙桃本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家。

六、未来展望

10.软件行业将持续发力，打造具有全国影响力的科技创新谷、中国软件名园、国内领先的汽车智能化产业园，持续做大做强软件产业，助力现代化产业体系建设，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新优势。

仙桃市将以仙桃数据谷为核心，持续推进软件产业发展。在现有基础上，进一步提升仙桃数据谷的创新能力和产业集聚效应，打造具有全国影响力的科技创新谷。通过加强与高校、科研机构的合作，引进高端人才和先进技术，不断提升软件产业的核心竞争力。

积极争创中国软件名园，加强软件产业生态建设。完善知识产权服务体系，加大对软件企业的知识产权保护力度。优化人才培训与供给服务，为软件企业输送更多高素质的专业人才。同时，加强软件企业之间的交流与合作，促进软件产业的协同发展。

加快建设国内领先的汽车智能化产业园，推动汽车软件产业发展。以长安软件、奥莫软件、中科创达、光庭信息等汽车软件相关企业为龙头，引进更多的汽车智能化企业，培育汽车软件产业集群。加强汽车软件研发，重点聚焦自动驾驶、智能座舱、智能网联等领域，提升汽车智能化水平。

11.科技行业将在高新技术企业培育、高技术产业发展等方面继续努力，克服困难和问题，实现良性发展，为仙桃市经济发展注入新的活力。

在高新技术企业培育方面，仙桃市将继续加大政策支持力度，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。加强对高新技术企业的认定和管理，确保高新技术企业的质量和水平。同时，加强高新技术企业之间的交流与合作，促进高新技术产业的协同发展。

在高技术产业发展方面，仙桃市将积极应对原材料价格及供给不稳定、出口贸易受国际关系紧张影响严重下滑、产能过剩、产品同质化严重、人才难招难留等问题。通过培育企业外贸发展新动能、深入推进保供稳价助企纾困、加大人才引进政策支持力度等措施，推动高技术产业实现良性发展。