一、产业规模增长迅猛
1.软件业务收入大幅提升，增速高于全国平均水平。
2023 年，浙江省软件产业规模持续增长，温州市作为浙江省的重要城市，软件业务收入也呈现出良好的发展态势。从浙江省整体来看，根据工信部统计数据，2023 年全省实现软件业务收入稳步增长，虽增速有所放缓，但仍位居全国前列。温州市在这一发展趋势下，软件业务收入同样取得了显著提升。以 2023 年一季度为例，全省实现软件业务收入 2069.7 亿元，温州市实现软件业务收入 10.9 亿元，同比增长 15.8%；1 - 5 月，全省实现软件业务收入 3391.0 亿元，温州市实现软件业务收入 19.7 亿元，同比增长 14.7%。这些数据表明，温州市软件业务收入增速高于全国平均水平，与浙江省整体发展趋势保持一致。
2.盈利能力全国领先，利润增长显著。
浙江省软件产业盈利能力全国领先，温州市软件行业也在这一良好环境下实现了利润的显著增长。2023 年，浙江省软件业务收入利润率高于全国平均水平，利润总额保持高速增长。温州市软件企业积极拓展市场，提升技术水平，不断提高盈利能力。如在软件赋能制造业转型升级方面，温州市的软件企业积极参与，为当地制造业提供数字化解决方案，推动产业数字化发展，从而实现了利润的增长。同时，温州市软件企业在信息安全、嵌入式系统软件等领域也取得了不错的成绩，进一步促进了利润的增长。
二、数字化改革成果显著
3.软件驱动数字政府创新，服务能力卓越。
浙江省持续推进 “最多跑一次”、政府数字化转型和数字化改革，数字政府服务能力位于全国省级数字政府服务能力卓越档。温州市积极响应，各类政务软件系统不断优化升级，通过大数据分析和智能化处理，实现政务数据高效整合与共享，为决策提供科学依据，同时也让民众办事更加便捷，真正做到了 “让数据多跑路，让群众少跑腿”。
4.赋能制造业转型升级，产业数字化发展指数居全国第一。
温州市围绕 5 大传统产业、智能装备等 5 大战略性新兴产业和 N 个县域特色产业集群数字化转型，升级打造 “5+5+N” 工业互联网平台体系，推进 “一集群一平台” 建设，实现百亿以上传统产业集群工业互联网平台全覆盖。目前，全市累计建设各类工业互联网平台 58 个，通过智能化改造，企业成本普遍下降 20% 至 40%，单位能耗下降 10% 至 20%。例如乐清市嘉得电子有限公司投入 5500 多万元打造工业互联网，实现全注塑车间智能化生产，工作人员减少，效率大幅提升，生产效率提高 50% 以上，运营成本降低 30% 以上。同时，龙头企业引领组建工业互联网联盟，如胜华波电器汽车雨刮电机总成工业互联网平台通过大企业共建、小企业共享，构建共创共赢生态体系，实现库存协同管理和技术共享。瑞浦兰钧供应链协同智造工业互联网平台则致力于打造供应链本地化，降低成本、减少库存、提高周转效率。
5.助力数字乡村建设，发展水平连续四年全国首位。
温州市积极推动数字乡村建设，软件在其中发挥了重要作用。通过农业信息化管理软件，实现对农田、农作物、养殖等方面的精准监测和管理，提高农业生产效率和质量。同时，乡村电商平台、智慧旅游等软件应用也为农村经济发展带来新机遇。例如平阳县着力推动现代数字技术与农业生产经营、农村建设治理、农民帮扶增收深度融合，建成县智慧农业大数据平台，助力平阳黄汤、南麂大黄鱼数字化管理，打通生产端和消费端信息交互渠道；落地 “浙农” 系列场景，“百姓码” 入选省级数字政府系统优秀应用案例，“和美昆阳” 入选全省 2023 年度未来乡村数字化应用数据对接试点。
6.推动民生服务水平提升，多个领域表现突出。
在智慧教育领域，构建惠及全民、覆盖全省的在线教育公共服务体系，通过教育软件实现优质教育资源共享，打破地域和时间限制，让更多学生受益。在智慧医疗领域，打造线上线下一体化、智能化、全方位数智医疗健康体系，医疗软件的应用提高医疗服务效率和质量，为患者提供更加便捷的就医体验。在智慧金融领域，浙江省金融综合服务平台全国领先，为企业和个人提供高效、便捷的金融服务。此外，鹿城的 E 鹿礼堂数智应用亮相 2023 年世界互联网大会，按照 “一屏三端 + 四大模块 + N 项子应用场景” 构建智慧文化礼堂工程，依托 AI 智能摄像头和大数据分析，实时获取全区文化礼堂开放情况、活动信息、访客人流量信息等，生成礼堂管理预警、礼堂运行指数排名等，以便精准输送群众喜爱的活动内容，并通过 “跨国文化大讲堂” 活动实现智慧文化礼堂的海外传播。
三、市场主体不断壮大
7.亿元以上企业众多，龙头企业入围多项榜单。
2023 年，温州市软件行业市场主体不断壮大，亿元以上企业数量众多。这些企业在行业内发挥着重要的引领作用，不仅在温州市内占据重要地位，在全省乃至全国范围内也具有一定的影响力。其中，部分龙头企业更是入围了多项榜单，彰显了温州市软件企业的实力和竞争力。
例如，在《2023 年浙江省软件产业发展报告》中，浙江省软件企业整体规模稳步提升，亿元以上企业达 504 家。温州市的软件企业也在这一趋势下不断发展壮大，积极拓展市场，提升技术水平，为温州市软件行业的发展做出了重要贡献。
8.企业市场占有率保持全国领先，优势领域持续发力。
温州市软件企业在多个领域的市场占有率保持全国领先。在云计算、电商平台、工业控制、金融科技、智慧物流、数字安防、网络设备等领域，温州市的软件企业不断加强合作，拓展市场，强化产业链布局，带动上下游企业发展。
以工业软件与行业解决方案为例，温州市围绕工业产品研发设计、生产控制、生产管理、市场流通、销售服务、回收再制造等关键环节，重点扶持计算机辅助设计和辅助制造（CAD/CAM）、制造执行管理系统（MES）、计算机集成制造系统（CIMS）、过程控制系统（PCS）、产品生命周期管理（PLM）、企业管理、绿色制造等软件研发。加快工业软件应用和产业化进程，提高产品技术水平、安全可靠程度和综合集成应用能力，推动工业软件在电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀、装备、新材料、生命健康等工业领域的广泛应用。集中优势力量，提高应用系统与基础平台的整合能力、信息系统间的综合集成能力，形成结构完整、扩充性强、安全可靠的整体应用解决方案。
在嵌入式软件领域，温州市面向工业装备、通信网络、汽车电子、消费电子、医疗电子、电力电子等重点领域，积极开展符合开放标准的嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统和应用软件的开发，加快研发面向下一代互联网、物联网应用的嵌入式系统软件，推动软件研发模式创新发展，进一步提高产业化水平和产品出口能力。
在信息系统集成服务方面，温州市做大做强信息系统集成服务，完善信息系统集成资质管理，重点发展信息系统设计、集成实施、系统运维等服务，提高信息系统的综合集成、应用集成能力。以集成拉动整机、整机拉动软硬件协同发展，提高信息系统安全可靠水平，满足重点部门和重要领域信息化发展需要。大力培育高水平的专业化信息系统集成企业，支持专业化支撑工具开发，鼓励信息系统运维模式、机制创新。以软件技术为核心，以信息技术服务为主线，推动软件技术、产品和服务的一体化协同发展。
在信息技术咨询服务领域，温州市发展业务咨询、信息化规划、企业架构规划、信息技术管理、信息系统工程监理、测试评估、信息技术培训等服务，增强高端咨询能力、设计规划能力。引导支持信息技术服务企业加强知识库建设，不断提升咨询服务水平。以咨询服务为牵引，加强与信息系统集成服务和软件产品研发应用间的互动，促进软件产品和信息技术服务的应用推广。
在新兴信息技术服务方面，温州市依托新一代移动通信、下一代互联网、数字广播电视网、卫星导航通信系统等信息基础设施，大力发展数字互动娱乐、数字媒体、数字出版、移动支付、位置服务、社交网络服务等基于网络的信息服务。加快培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业态，着力推进云计算等业务创新和服务模式创新。鼓励电子商务企业与相关企业加强合作，促进信息服务、交易服务和物流、支付、信用、融资、保险、检测和认证等服务协同发展。
四、技术创新活跃
9.产学研协同攻关，科技成果不断涌现。
在温州市，软件行业积极开展产学研协同攻关，取得了显著成果。众多企业与高校、科研机构合作，共同推进核心技术的研发和产业化。例如，温州的一些软件企业与当地高校合作，开展工业软件、嵌入式软件等领域的研究，为企业提供技术支持和人才培养。同时，政府也积极推动产学研合作，搭建平台，促进科技成果转化。2023 年首届 “温州拍” 科技成果专场活动暨成果转化分享会成功举办，现场 5 项科技成果转化项目达成签约、7 项科技成果参与竞拍、2 项科技成果进行路演，涉及数字经济、生命健康、智能装备等产业领域。此次活动为科技成果与产业发展搭建了对接平台，充分发挥了在温高校院所的人才资源优势，推动了科技成果转化。
10.多项成果荣获国内外大奖，创新能力凸显。
温州市的软件企业在技术创新方面表现出色，多项成果荣获国内外大奖。酷德啄木鸟的 CodePecker 软件开发供应链安全解决方案荣获来温州?创未来 2023 全球精英创新创业大赛 - 鹿城分区赛二等奖。CodePecker 解决方案能够对软件开发中的漏洞、错误及安全隐患等问题实现早期发现，有效提升软件的安全性和可靠性。此外，在浙江省软件领域，阿里云自主研发的大数据智能计算平台 ODPS 荣获 “2022 年世界互联网领先科技成果”；蚂蚁集团在 iDASH 国际隐私计算大赛中累计获得 5 次冠军，打破了由 IBM 和微软保持的冠军数纪录；全省 17 家企业的解决方案荣获工信部 “2022 年工业互联网 APP 优秀解决方案”；6 个项目入选工信部 “2022 年大数据产业发展试点示范项目”；在 2022 年度浙江省科学技术奖评选中，软件领域 32 个项目荣登榜单。这些成果充分展示了温州市软件企业的创新能力和技术实力。
五、政策体系完善
11.发布多项重大政策文件，优化发展环境。
温州市先后发布了《温州市推动软件和信息服务业创新发展的十条政策》《温州市软件和信息服务业创新发展行动计划（2021 - 2023 年）》等重大政策文件。这些政策旨在全面提升温州软件产业创新能力、应用能力和服务支撑能力，加快推动软件和信息服务业创新发展。
《温州市推动软件和信息服务业创新发展的十条政策》主要包括市场主体培育、企业创新投入、鼓励品牌提升、支持企业拓市场和生产要素保障等五个方面。对新引进或新设立的软件业企业给予奖励，鼓励企业做大做强，对研发投入大、形成软件成果或提供优秀系统解决方案服务的企业给予奖励，对参与标准制定、品牌创建、拓市场等企业给予支持，同时在土地、人才、税收资金等方面提供保障。
《温州市软件和信息服务业创新发展行动计划（2021 - 2023 年）》明确了发展目标、发展重点、主要任务和保障措施。提出到 2023 年，温州市软件和信息服务业营业收入实现翻番，突破 100 亿元，培育引进一批龙头企业，形成 “一核两区多极” 产业发展格局，打造浙东南软件产业高地。
12.落实税收优惠政策，助力企业发展。
近年来，软件行业蓬勃发展，为推动软件行业持续壮大，温州市积极落实软件企业税收优惠政策。例如，对于符合条件的软件企业，可享受企业所得税优惠，超过 25% 的部分可获得优惠。同时，加大软件产品研发费用加计扣除力度，对自主研发的核心技术和软件产品，税务部门将提供科技创新项目资助。
软件企业还可享受到税前奖励政策的支持。针对企业自主研发的核心技术和软件产品，税务部门将提供相应的科技创新项目资助。此外，对于符合条件的初创软件企业，税务部门将给予税收宽限期和减免政策的支持。年营业额不超过 100 万元的初创软件企业可暂缓缴纳企业所得税，并享受税收减免政策的优惠待遇。
为鼓励软件企业加大科技股权投资力度，政府将推出税收优惠的风险投资政策。软件企业在参与科技股权投资时，可以享受到临时免税、税前扣除等优惠待遇。同时，软件企业销售其自行开发生产的软件产品，按 17% 税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过 3% 的部分实行即征即退政策。
六、未来展望
13.聚焦重点领域，加强核心技术攻关。
温州市软件行业未来将聚焦基础软件、工业软件、嵌入式软件、信息安全软件等重点领域，持续加强核心技术攻关。结合温州市的产业特色，重点扶持计算机辅助设计和辅助制造（CAD/CAM）、制造执行管理系统（MES）、计算机集成制造系统（CIMS）、过程控制系统（PCS）、产品生命周期管理（PLM）等工业软件的研发，提高产品技术水平、安全可靠程度和综合集成应用能力，推动工业软件在电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀、装备、新材料、生命健康等工业领域的广泛应用。同时，积极开展符合开放标准的嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统和应用软件的开发，加快研发面向下一代互联网、物联网应用的嵌入式系统软件，推动软件研发模式创新发展，进一步提高产业化水平和产品出口能力。
14.推动大中小企业融通发展，培育新动能。
深入推进 “雄鹰行动”“凤凰行动”“专精特新培育行动”，推动温州市软件行业大中小企业融通发展。一方面，实施温州软件名企培育工程，遴选一批自主创新能力强、掌握核心关键技术、引领行业发展的领军企业进行重点扶持，鼓励其不断加强合作，拓展市场，强化产业链布局，带动上下游企业发展。另一方面，发展一批 “精而专” 的中小企业，培育和扶持有潜力、有自主知识产权的企业加速发展，鼓励大中型制造企业剥离发展软件开发及应用机构，挖掘一批工业控制软件、工业互联网、智能数字集成等潜力企业。通过多种举措，培育软件行业发展新动能。
15.加快培育高端软件产业集群，优化发展格局。
以软件名城、名园等为重要载体，加快培育高端软件产业集群，进一步优化温州市软件产业发展空间布局。构建 “一核两区多极” 产业发展格局，以主城区为核心，发挥区域优势，培育引进软件头部企业，带动产业集聚发展；以乐清电气、瑞安汽摩配为两个行业特色拓展区，重点推动嵌入式软件、工业软件技术化发展，加速软件业向制造业跨界融合；以洞头区、永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县、龙港市为多个增长极，以信息系统集成、新兴信息技术服务为重点，培育壮大信息服务产业。同时，积极布局人工智能、元宇宙、区块链等新赛道，加快培育云计算、大数据、信息安全等软件技术和产品，为温州市软件产业发展注入新活力。
七、温州特色发展
1. 龙湾软件产业集聚，国际云软件谷建设成效显著。
龙湾区立足入选省级软件和信息服务产业基地优势，围绕温州国际云软件谷逐步形成集聚发展态势。温州国际云软件谷主攻 “产业数字化，数字产业化” 两大方向，重点聚焦工业互联网、云计算与大数据和 “人工智能 +” 领域。算力设施超前布局，温州市人工智能计算中心一期顺利建成投用。先后引进 HPE、科大讯飞等一批国内外影响力大、竞争力强的行业头部企业，培育壮大本地软件企业，孵化 “数智绿波”“无极云影像” 等软件应用，形成大中小企业协同发展产业生态。同时，与杭州电子科技大学温州研究院、温州大学大数据与信息技术研究院等建立密切合作关系。截至 2024 年 6 月，温州国际云软件谷核心区拥有软件和信息技术服务业企业 644 家。2023 年规上软件和信息技术服务业企业实现营收 15.5 亿元，体量全市第 1，占全市比重达 39.7%。
2. 引进头部企业，培育本地软件应用。
龙湾区通过引进 HPE、科大讯飞等头部企业，带动了本地软件产业的发展。同时，积极培育本地软件应用，如 “数智绿波”“无极云影像” 等软件应用不断涌现。此外，龙湾区还积极推进全国首个华为人工智能适配中心、浙江首个华为鸿蒙生态创新中心、阿里魔搭开源社区等人工智能项目落地，为软件产业的发展注入新的活力。
3. 加强产学研合作，创新人才引育机制。
龙湾区加强产学研合作，推动高校、科研机构与软件企业的深度融合，共同开展关键技术研发和成果转化。加大对软件企业研发投入的支持力度，2023 年天心天思、国坤职能科技等 6 家软件企业研发投入均超过 200 万元且占销售额比重超过 6%，发放奖励资金共 340 万元。支持软件在智能制造、公共服务、社会治理等领域的应用，着力培育系统解决方案服务商。出台《关于支持温州国际云软件谷核心区高质量发展的若干政策意见》，进一步优化软件类人才集聚政策。扩大核心区范围内软件企业人才政策奖励的受益群体，升级加码安家补贴、驻留奖励、生活补贴等各项奖励的补贴金额。2023 年开展制图员、短视频制作、工业机器人系统操作员等软件人才培养相关类工种培训 1059 人次，发放补贴近百万元。创新推出领军型人才创业项目 “先评后入” 机制，优先支持符合核心区产业发展导向的项目。通过 “政园校企” 四方联动，加强与在温院校合作，推动产教融合 “软件类订单班” 人才培养工作；举办企业推介会，实现以软件产业为导向的学校培养、企业实习、入企就业一体化新模式；发挥全国各园区人力资源机构优势，根据企业需求向全国各地高校
