一、政策推动，明确目标
软件行业作为张掖市经济发展的重要组成部分，在政策的推动下正朝着明确的目标稳步迈进。
1.强工业稳增长工程实施方案，为软件行业发展指明方向。
《张掖市工业突破发展三年行动方案（2022－2024 年）》及《强工业稳增长工程实施方案（2022－2024 年）》的出台，为张掖市的工业发展包括软件行业发展制定了明确的方向和目标。方案围绕稳增长目标任务，从保持产业链供应链协同稳定、强化生产要素保障服务、推动项目建设形成增量、加大升规入库培育力度、引导企业稳产增产达产、发挥县区主体作用等六个方面全面推进工业发展。其中，软件和信息技术服务业主营业务收入的增长目标明确，为软件行业的发展提供了有力的政策支持。
方案中强调充分发挥重点产业链链主企业带动引领作用，推动煤炭、冶金建材、化工、农畜产品精深加工等 9 条重点产业链上下游、大中小企业融通创新，促进产业链供应链协同稳定发展。这为软件行业与其他产业的融合发展提供了契机，软件行业可以为这些产业链提供信息化解决方案，提高产业链的协同效率和竞争力。
强化生产要素保障服务，全面树立 “要素跟着项目走” 的鲜明导向，持续强化生产要素服务保障力度，资金、劳动力等要素适度向重点企业、重大项目、工业园区倾斜。这为软件企业的发展提供了良好的要素保障，有利于软件企业吸引人才、加大研发投入，提高企业的核心竞争力。
2.2022 - 2024 年软件和信息技术服务业主营业务收入增长目标明确。
根据相关方案，2022 年全市软件和信息技术服务业主营业务收入同比增长 15％以上；2023 年全市软件和信息技术服务业主营业务收入同比增长 15％以上；2024 年全市软件和信息技术服务业主营业务收入同比增长 15％以上。这一明确的增长目标为软件行业的发展提供了具体的目标导向，激励软件企业不断创新发展，提高服务质量和水平，以实现主营业务收入的持续增长。
为实现这一目标，张掖市将进一步加大对软件行业的支持力度，鼓励软件企业加强技术创新，提高产品附加值，拓展市场份额。同时，加强软件人才的培养和引进，为软件行业的发展提供人才保障。此外，还将积极推动软件企业与其他产业的融合发展，拓展软件行业的应用领域，促进软件行业的可持续发展。
二、发展重点，全面推进
-- 保持产业链供应链协同稳定，促进软件行业融入重点产业链。
3.强化生产要素保障服务，为软件行业提供良好发展环境。
张掖市全面树立 “要素跟着项目走” 的鲜明导向，持续强化生产要素服务保障力度，资金、劳动力等要素适度向重点企业、重大项目、工业园区倾斜。这为软件行业的发展提供了有力的要素支持，有助于吸引人才、加大研发投入，提高软件企业的核心竞争力。
充分发挥煤电油气运保障工作联合协调机制作用，切实保障 “迎峰度夏”“冬季供暖” 等关键时期要素保供。加快推进国家煤炭储备能力建设、张掖 LNG 储备中心等重大项目建设，为软件行业的稳定发展提供了可靠的能源保障。
积极搭建工业企业信息共享交流平台，畅通物流、技术流、信息流、资金流、人才流，实现上下游企业有效衔接。这为软件行业与其他产业的融合发展提供了契机，软件企业可以为产业链上的企业提供信息化解决方案，提高产业链的协同效率和竞争力。
-- 推动项目建设形成增量，带动软件行业在重点项目中发挥作用。
2. 加大升规入库培育力度，助力软件企业发展壮大。
张掖市深入实施企业梯度培育行动，按照 “五个一批” 的思路，每年建立不少于 40 户企业的 “规下转规上” 培育库，对软件企业进行 “一对一” 帮扶。联合市县统计、税务等部门对拟培育升规的软件企业开展有针对性的精准服务，合力推动软件企业 “规下转规上”。
力争每年净增规上企业 20 户左右，为软件行业的发展壮大注入新的活力。通过升规入库培育，软件企业可以获得更多的政策支持和资源倾斜，提升企业的规模和实力。
-- 引导企业稳产增产达产，推动软件企业持续发展。
3. 发挥县区主体作用，各区县共同推动软件行业发展。
以实施 “强县域行动” 为支撑，全力支持甘州、高台、山丹、民乐 4 个工业主导型县区立足现有产业基础和资源禀赋，谋划实施一批延链补链强链项目。在这些项目中，软件行业可以发挥重要作用，为工业企业提供智能化解决方案，推动产业数字化转型。
各区县可以通过培育优势产业链，提升产业竞争力，为软件行业的发展创造良好的市场环境。例如，山丹县着力推动数字产业化、产业数字化，以项目建设持续提升重点领域数字化水平，为软件行业的发展提供了广阔的空间。
三、行业现状，成绩斐然
2023 年，张掖市软件行业在服务业中表现突出，与其他行业协同发展，为张掖经济贡献逐渐增大。信息传输、软件和信息技术服务业作为张掖市服务业的重要组成部分，在经济发展中发挥着越来越重要的作用。
从重点服务业增长情况来看，2023 年上半年全市服务业增加值同比增长 8.4%，其中信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长 22.0%，增速明显高于其他行业。1 - 2 月，全市 55 户规模以上服务业企业实现营业收入同比增长 15.7％，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长 3.9％，虽增速相对较低，但仍保持增长态势。此外，全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长 14.0%，也体现了软件行业所在的服务业整体发展态势良好。
在张掖市各区县的发展中，软件行业也积极融入其中。例如山丹县着力推动数字产业化、产业数字化，以项目建设持续提升重点领域数字化水平，为软件行业的发展提供了广阔的空间。
同时，张掖市全面落实各项稳经济一揽子政策，深入开展 “三抓三促” 行动，全力推动现代服务业高质量发展。各项惠企政策落地见效，生产性服务业快速增长，其中也包括软件行业所在的信息传输、软件和信息技术服务业。生活性服务业也呈恢复性增长态势，旅游景区、游乐园、温泉、影院、KTV 等场所客流量逐步恢复，软件行业可以为这些场所提供信息化解决方案，提高服务质量和效率。
此外，重点企业支撑有力。中国电信股份有限公司张掖分公司、中国移动通信集团甘肃有限公司张掖分公司、中国邮政集团有限公司张掖市分公司、中国联合网络通信有限公司张掖市分公司等企业合计实现营业收入同比增长，占规上服务业营业收入的一定比例，拉动了规上服务业营业收入增长，也为软件行业的发展做出了贡献。
总之，2023 年张掖市软件行业在服务业中表现突出，与其他行业协同发展，为张掖经济的发展做出了重要贡献。
四、未来展望，前景广阔
-- 持续推进政策落实，软件行业发展潜力巨大。
4.加强人才培养与引进，为软件行业注入新活力。
张掖市软件行业在未来的发展中，人才将成为关键因素。一方面，要加强本地人才的培养。可以依托张掖市软件科技培训学校、2023 年张掖软件与信息服务专业学校招生计划等资源，培养出更多适应软件行业发展需求的专业人才。例如，软件与信息服务专业学校以深度学习、云计算、大数据等技术为核心，通过覆盖软件工程、计算机网络、信息系统等多个方面的课程体系，以及不定期举办的实践活动和企业实习，让学生掌握软件开发、软件测试、系统架构设计等重要技能。
同时，张掖市可以借鉴甘肃张掖 “三点发力” 激活技能人才培养 “一池春水” 的经验，深入实施重点产业技能培训 “赋能工程”、重点群体职业技能培训 “蓄能工程”、职业培训能力提升 “聚能工程”。紧紧围绕全区构建现代产业体系，按照 “以产定培、以需定培、以岗定培” 的工作思路，瞄准软件行业技能人才需求，组织开展订单式、定岗式、定向式培训，为软件行业挖深筑牢职业技能培训 “蓄水池”，多点激活技能人才培养，为软件行业的发展注入澎湃动能。
另一方面，要加大人才的引进力度。通过制定优惠政策，吸引外地优秀软件人才来到张掖发展。例如，为引进的软件人才提供住房补贴
