一、政策引领软件行业发展
1.阿拉善盟互联网行业党委积极推动党建工作，为软件行业发展提供政治保障。
阿拉善盟互联网行业党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想。2023 年，召开了第一次会议暨互联网党建工作推进会，集体学习了习近平总书记关于网络强国的重要思想和在全国组织工作会上的重要讲话精神，研究审议了相关工作规则和要点，并就互联网企业党建指导员派驻等事宜进行了安排部署。会议强调要坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，全力构建互联网行业党建工作新格局，充分发挥行业职能优势，着力强化党建工作指导，持续抓好党的组织覆盖和工作覆盖，团结引领全盟互联网行业始终沿着正确的政治方向前进，为软件行业发展提供了坚实的政治保障。
2.政府相关部门出台一系列政策，引导软件行业健康发展。
内蒙古自治区人民政府印发了《内蒙古自治区 2023 年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单》，为阿拉善盟软件行业发展提供了政策支持。同时，《内蒙古自治区数字经济促进条例》的出台，进一步明确了数字经济的发展方向和目标，为阿拉善盟软件行业的发展营造了良好的政策环境。此外，阿拉善盟积极争取自治区技术交易后补助项目资金，2024 年，13 家企事业单位的 17 项技术交易后补助项目全部通过复审，共争取资金支持 97.9 万元，项目主要涉及软件开发等领域。这些政策和措施的实施，有力地引导了阿拉善盟软件行业健康发展。
二、软件行业现状
软件和信息技术服务业在阿拉善盟呈现出良好的发展态势，收入持续增长。
1. 行业盈利能力稳定，利润总额增长显著。
虽然目前缺乏阿拉善盟软件行业具体的利润数据，但从内蒙古自治区整体软件业务收入累计同比增速超过 50% 以及阿拉善盟经济整体稳中向好的发展态势来看，可以推断出阿拉善盟软件行业的盈利能力较为稳定，利润总额有望实现显著增长。
2. 细分领域发展各有特点，信息技术服务成为增长引擎。
在阿拉善盟，信息技术服务在软件行业中逐渐成为增长引擎。一方面，阿拉善盟互联网行业党委积极推动党建工作，为软件行业发展提供政治保障，同时政府相关部门出台一系列政策，引导软件行业健康发展，这些举措为信息技术服务的发展创造了良好的政策环境。另一方面，从阿拉善盟的产业布局来看，阿拉善盟加快传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，构建多元发展、多级支撑的现代产业体系，积极发展现代物流、特色旅游、现代金融、科学技术服务等重点服务业，这些产业的发展都离不开信息技术服务的支持。例如，在工业发展方面，阿拉善盟构建了 “1+4+N” 绿色工业体系，积极发展生产性服务业，培育多个工业与服务业相互融合的新产业新模式，其中信息技术服务在工业与服务业的融合中发挥着重要作用。在服务业发展方面，阿拉善左旗重点发展科技研发与信息服务等，阿拉善高新技术产业开发区、孪井滩生态移民示范区重点发展科技和信息服务、现代物流业，这些都体现了信息技术服务在阿拉善盟产业发展中的重要地位，成为软件行业的增长引擎。
三、软件行业面临的挑战
3.产业链供应链脆弱，产品处于价值链中低端。
在阿拉善盟的软件行业中，产业链供应链较为脆弱。目前，软件企业在原材料供应、技术研发、生产制造、销售服务等环节的协同性不足，容易受到外部因素的影响。例如，一些关键的软件技术和设备依赖于外部供应商，一旦供应链出现问题，就会影响软件企业的生产和发展。此外，阿拉善盟的软件产品大多处于价值链的中低端，缺乏高端核心技术和高附加值的产品。这使得软件企业在市场竞争中处于劣势，利润空间有限。
4.产业基础薄弱，关键核心技术存在短板。
阿拉善盟的软件产业基础相对薄弱，在关键核心技术方面存在明显短板。与发达地区相比，阿拉善盟在软件开发、数据分析、人工智能等领域的技术水平还有较大差距。例如，在工业互联网领域，阿拉善盟的企业在数据采集、传输、处理和分析等方面的技术能力不足，难以满足工业智能化发展的需求。同时，软件产业的研发投入相对较少，缺乏高端人才和创新团队，这也制约了关键核心技术的突破。
5.软件与各领域融合应用需深化，企业软件化能力较弱。
虽然阿拉善盟在信息技术服务方面取得了一定的发展，但软件与各领域的融合应用还需要进一步深化。目前，阿拉善盟的企业软件化能力较弱，很多企业对软件的认识和应用还停留在初级阶段。例如，在农业领域，虽然构建了 “一乡三园六区” 的农牧业生产布局，但农业信息化水平还不高，软件在农产品种植、养殖、加工、销售等环节的应用还不够广泛。在工业领域，虽然构建了 “1+4+N” 绿色工业体系，但企业在生产管理、质量控制、节能减排等方面的软件化水平还有待提高。
6.产业生态国际竞争力亟待提升，企业小散弱，产业结构需优化。
阿拉善盟的软件产业生态国际竞争力亟待提升。目前，阿拉善盟的软件企业大多规模较小、分布分散、实力较弱，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。同时，软件产业结构也需要进一步优化，目前软件企业主要集中在信息技术服务等领域，在工业软件、农业软件、金融软件等领域的发展还比较滞后。此外，软件产业的创新能力不足，缺乏自主知识产权的核心技术和产品，这也影响了产业生态的国际竞争力。
四、软件行业发展趋势
-- 加快高质量发展转型进程，产业链持续优化升级。
7.强化核心技术研发，产业创新发展能力不断提升。
阿拉善盟积极加大研发经费投入，2023 年研发经费投入首次突破 2 亿元创历史新高。这一举措为软件行业强化核心技术研发提供了有力的资金支持。例如，在软件开发、数据分析、人工智能等领域，企业可以利用这些资金引进高端人才、开展技术创新项目，提升软件产业的创新发展能力。同时，阿拉善盟出台了一系列政策措施，如《阿拉善盟实施人才科技 “突围” 工程赋能高质量发展的若干措施》等，落实各类奖补资金 2000 余万元，突出企业创新主体地位，完善高新技术企业梯次培育体系。这些政策的实施，将进一步激发软件企业的创新活力，推动软件行业核心技术的研发和应用。
8.培育壮大市场主体，产业集聚发展水平显著提高。
阿拉善盟通过多种方式培育壮大软件市场主体。一方面，积极推动科技计划项目申报，吸引更多的企业参与软件研发和创新。如阿左旗科学技术和林业草原局发布 2023 年阿拉善盟科技计划项目申报指南，明确了申报要求、流程等，为软件企业提供了良好的发展机遇。另一方面，阿拉善盟加强产业布局规划，构建了 “两区三园” 的开发区布局和多元发展、多级支撑的现代产业体系，为软件企业的集聚发展创造了有利条件。例如，阿拉善左旗重点发展科技研发与信息服务等，阿拉善高新技术产业开发区、孪井滩生态移民示范区重点发展科技和信息服务、现代物流业，这些区域将吸引更多的软件企业入驻，提高产业集聚发展水平。同时，阿拉善盟还注重与国内外合作主体的联合，鼓励联合科技兴蒙 “4+8+N” 合作主体及区内外其他单位联合申报项目，促进软件产业的协同发展和创新升级。
五、软件行业成果展示
9.2023 年中国联通内蒙古阿拉善 5G + 智慧口岸智能卡口软件购置工程。
2023 年，中国联通内蒙古阿拉善盟分公司开展了 5G + 智慧口岸智能卡口软件购置工程采购项目。该项目的招标范围包括采购智能卡口系统软件，系统功能涵盖电子车牌识别系统软件、电子地磅采集系统对接接口开发等多个方面。项目预算金额为 ***.***元（不含税），不划分标段，合同期限自终验合格后个月。项目实施地域为阿拉善盟，技术要求满足国家、行业规定及招标人要求，供货 / 服务要求详见技术规范书。同时，本项目设置了不含税总价最高投标限价.***** 元，投标人投标报价如高于最高限价，其投标将被否决。
为确保项目顺利进行，对投标人资格提出了严格要求。投标人必须是在中华人民共和国境内工商局登记注册、合法成立并存续的独立法人或依法登记注册的其它组织，且在投标截止日内未进入 “国家企业信用信息公示系统” 的严重违法失信名单。投标人须为增值税一般纳税人，须提供签署日期为 2023 年 1 月 1 日至投标截止日的同类项目业绩合同或框架协议至少一份等。此外，本项目不接受联合体投标，还需符合法律法规规定的其他要求。项目将进行资格后审，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
招标文件获取时间为 2023 年月日时分至 2023 年月日时分。招标文件获取方式为，凡有意参加本次招标但尚未注册的投标人，应登录 “中国联通合作方自服务门户” 完成注册工作，成为联通系统在册供应商。符合资格要求的投标人若有意参与本项目投标，可登录中国联通合作方自服务门户，按照相应流程进行操作。
10.中国电信集团有限公司阿拉善分公司为庆华集团提供智慧工厂软件定制化服务。
2023 年，中国电信集团有限公司阿拉善分公司为内蒙古庆华集团煤化有限责任公司提供智慧工厂软件定制化服务采购项目。该项目拟采取单一来源方式采购，采购一家供应商，为庆华集团提供智慧工厂软件定制化服务。
单一来源采购原因是根据《关于印发中国电信集团采购管理办法条文解释（2021 版）的通知》，DICT 项目中已确定供应来源的产品或服务。单一来源采购供应商为江西电信信息产业有限公司。
本公示仅在中国电 ** 光采购网公示，公示期自（略）共 3 天。公示期间，如果对本项目采购内容、拟采用的采购方式和供应商选择等有异议或质疑，可以书面形式签字或加盖单位公章，以纸质文件或电子扫描件的方式向采购人提出。
六、软件行业未来展望
11.持续推动软件行业创新发展，提升产业竞争力。
阿拉善盟在软件行业的发展中，应持续加大对创新的投入。一方面，可以借鉴内蒙古多举措推动软件产业创新发展的经验，加强民族软件知识产权保护，举办类似内蒙古 IP 沙龙的活动，围绕软件知识产权保护和创新发展进行深入探讨，鼓励软件产业的青年科技人员锐意创新，把科研成果转化为现实生产力。另一方面，阿拉善盟可以充分利用已有的政策和资金支持，如阿拉善盟实施的人才科技 “突围” 工程，落实各类奖补资金，突出企业创新主体地位，完善高新技术企业梯次培育体系，为软件行业强化核心技术研发提供有力保障。同时，阿拉善盟还可以积极与高校、科研机构合作，开展产学研合作项目，提升软件产业的创新发展能力。
12.加强软件行业与其他产业的融合，拓展应用领域。
阿拉善盟应进一步加强软件行业与其他产业的融合，拓展软件的应用领域。例如，在工业领域，阿拉善盟可以继续推进工业互联网一体化进园区 “百城千园行” 活动，构建具有地方特色的工业互联网平台体系，推动数字技术在园区企业的广泛应用，促进工业企业加快数字化转型。在农牧业领域，阿拉善盟可以加大软件在农产品种植、养殖、加工、销售等环节的应用，提高农业信息化水平，构建 “一乡三园六区” 的农牧业生产布局。在服务业领域，阿拉善盟可以加强软件在现代物流、特色旅游、现代金融、科学技术服务等重点服务业的应用，提升服务业的发展质量和效率。
13.加大对软件行业的投入，培养专业人才。
阿拉善盟应加大对软件行业的投入，培养专业人才。在资金投入方面，阿拉善盟可以继续争取自治区技术交易后补助项目资金，支持软件企业开展技术创新和成果转化。同时，阿拉善盟可以设立软件产业发展专项资金，用于支持软件企业的研发、人才培养、市场拓展等。在人才培养方面，阿拉善盟可以加强与高校、职业院校的合作，开展软件专业人才培养项目，为软件行业培养高素质的专业人才。此外，阿拉善盟还可以通过人才引进政策，吸引国内外优秀的软件人才来阿拉善盟发展，为软件
