一、整体发展态势
1.贵港市软件行业整体收入情况不容乐观，多个月份出现下降趋势。
从相关数据可以看出，2023 年 1 - 2 月，贵港市信息传输、软件和信息技术服务业同比下降 15.9%。其中，软件和信息技术服务业营业收入同比下降 73%，延续了去年因工程款没能按时结算、账款回笼慢而导致的营业收入持续下降的现象，仅此行业下拉全市其他营利性服务业营业收入增速 1.9 个百分点。
2023 年 1 - 7 月，互联网相关服务、软件和信息技术服务业同比下降 20.9%。其中软件和信息技术服务业营业收入下降 58.1%，下拉全市其他营利性服务业 1.5 个百分点，在库的三家规上企业，两家下降一家无收入。
2.软件和信息技术服务业收入持续下降，影响了贵港市其他营利性服务业的发展。
软件行业的持续下降对贵港市其他营利性服务业产生了较大的负面影响。如在 2023 年 1 - 2 月，贵港市规模以上其他营利性服务业五个行业门类中，软件和信息技术服务业的下降与其他三个增长行业形成鲜明对比，共同下拉全市规模以上其他营利性服务业营业收入增长。
在后续的几个月中，软件和信息技术服务业的下降趋势依然没有得到有效遏制，持续影响着贵港市其他营利性服务业的发展。例如在 1 - 7 月，贵港市规模以上其他营利性服务业营业收入同比下降 2.4％，虽然降幅比 1 - 6 月收窄，但仍未转正，而软件和信息技术服务业的下降是其中一个重要因素。
二、存在的问题
3.营业收入下降的企业和行业影响较大，其中软件和信息技术服务业下拉全市其他营利性服务业营业收入增速。
2023 年，贵港市软件和信息技术服务业营业收入持续下降，如 1 - 2 月同比下降 73%，1 - 7 月下降 58.1%，在库的三家规上企业，两家下降一家无收入。这一行业的下降对全市其他营利性服务业营业收入增速产生了较大的下拉作用，仅在 1 - 2 月就下拉全市其他营利性服务业营业收入增速 1.9 个百分点。
软件和信息技术服务业的下降主要是由于工程款没能按时结算、账款回笼慢等原因导致。这种情况延续了去年的态势，使得该行业企业经营面临较大困难，进而影响了全市其他营利性服务业的发展。
4.区域发展不均衡，全市规模以上其他营利性服务业企业主要集中在港北区。
从数据来看，2023 年 1 - 2 月，港北区企业数量和营业收入分别占全市的 54.8% 和 59%，超过半数的占比使得港北区作为主城区因基数偏大而增速难以加快。
而其他县区却因基数偏小而增速凸显飞快，这种区域发展不均衡的状况无法真实反映区域正常发展。同时，也使得贵港市其他营利性服务业的发展受到一定程度的影响，难以实现整体的均衡发展。
5.行业发展不均衡，商务服务业占比近八成，软件行业相对薄弱。
贵港市规模以上其他营利性服务业中，商务服务业营业收入占比近八成，极大地影响着全市规模以上其他营利性服务业的升降幅度。单一的行业占比成为贵港市其他营利性服务业实现均衡发展的难点。
相比之下，软件行业相对薄弱。2023 年多个月份软件和信息技术服务业营业收入下降，如 1 - 2 月下降 73%，1 - 7 月下降 58.1%，下拉全市其他营利性服务业增速。这表明软件行业在贵港市其他营利性服务业中的发展相对滞后，需要加大引进和培育力度。
三、应对措施及建议
1. 激活市场，推动服务行业恢复性生产加快，为软件行业提供发展机遇。
去年年底疫情防控政策放开后，服务业行业开始恢复性生产，但软件行业基础较弱。相关部门应深入调研，了解软件企业实际需求，寻求发展突破口，为企业提供供需平台。例如，可以组织软件行业相关的供需对接会，促进企业之间的合作与交流。同时，积极推动其他营利性服务行业加快生产，为软件行业创造更多的市场需求和发展机遇。
2. 精准施策，落实各项帮扶纾困政策，帮助软件企业走出困境。
加大政策宣传解读的力度，让已出台的各项普惠政策落到实处。从优化营商环境、降低企业成本、引导集聚发展、强化激励举措等方面入手，助力软件企业纾困解难。对于软件企业面临的工程款没能按时结算、账款回笼慢等问题，加大对资金、项目、税收等方面的支持力度。比如，落实自治区水利建设基金普惠性政策，自 2022 年 4 月 1 日起，全额免征地方水利建设基金，减轻软件企业负担。同时，扩大企业增值税期末留抵退税范围，将软件和信息技术服务业纳入其中，加大小微企业以及 “制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业” 的留抵退税力度，一次性退还其存量留抵税额。
3. 积极培育，优化服务业行业结构，加大软件企业的引进和培育力度。
服务业发展关乎经济和民生，目前贵港市软件行业相对薄弱。建议加大软件企业的引进和培育，带动居民消费、民生服务、社会治理等领域协同发展，优化行业结构。一方面，可以通过组织申报 2023 年信息化相关项目，如软件和信息技术服务业项目，支持软件企业发展。各县（市、区）工业和信息化局、财政局负责本辖区内信息化相关项目申报、审核、推荐工作，为软件企业提供项目支持。另一方面，加强对软件企业的培育，鼓励企业创新发展。可以借鉴其他地区的成功经验，为软件企业提供技术培训、人才培养等方面的支持，提高软件企业的核心竞争力。
